Министерството на здравеопазването, съвместно с държавната корпорация Ростех, разработи и пусна в опитна експлоатация информационно-аналитична система (ИАС) за мониторинг и контрол в областта на държавните и общинските поръчки за лекарства.

За да създаде нова схема за управление на обществените поръчки, Министерството на здравеопазването разработи структуриран справочник-каталог на лекарствата, базиран на държавните регистри, регистрираните лекарства и максималните продажни цени. Съвместно със заинтересовани федерални органи създадената информационно-аналитична система беше интегрирана с единна информационна система в областта на обществените поръчки. Каталогът на лекарствата е вграден в системата за снабдяване и дава възможност за въвеждане на структурирана информация там, която автоматично се обработва и предава в системата за мониторинг на снабдяването. Това ви позволява бързо да анализирате информацията на ниво планиране на обществени поръчки и въз основа на резултатите от конкурентни процедури. Системата също така автоматично изчислява среднопретеглени пазарни цени за подобни покупки по международни генерични и търговски наименования на лекарства и обективизира всички отклонения от тях.

За функционирането на единна информационна система в областта на обществените поръчки от момента на стартиране на тестовата експлоатация на IAS от Министерството на здравеопазването на Русия съвместно със заинтересованите ведомства Руска федерацияизвършва се унификация на информацията за международните непатентни наименования на лекарства, форми и дозировки на лекарства в единния указател на класификатора на лекарствата (ESKLP), унифицирани принципи за поддържане и прехвърляне на структурирана информация от Държавния регистър на лекарствата за медицински Използване (GRLS) са разработени. В същото време количеството информация, съдържаща се в GRLS, се определя от нормативен акт - процедурата за поддържане държавен регистърлекарства за медицинска употреба. Информацията, че единният справочник на класификатора е с разнороден характер, не отговаря на действителността.

По този начин до момента на търговска експлоатация на информационно-аналитичната система от 1 януари 2018 г. всички държавни и общински клиенти ще могат да въвеждат информация за договори за закупуване на лекарства в структуриран вид чрез единния ESKLP.

В момента информационно-аналитичната система работи в тестов режим. Той се попълва с данни, докато се разработват техническите му параметри и процеси. Системата ще бъде въведена в търговска експлоатация на 1 януари 2018 г.

Освен това държавата регулира цените на жизненоважните и основни лекарства, което изключва възможността за повишаване на цените им. Както показва месечното наблюдение на Росздравнадзор, през ноември 2017 г. в сравнение с октомври 2017 г., средно в Русия цените на дребно за жизненоважни и основни лекарства в амбулаторния сегмент са намалели с 0,2%, покупните (на едро) цени са намалели с 0,3%.

По този начин твърдението, че въвеждането на AAS може да доведе до повишаване на цените на лекарствата, не е вярно и вероятно се основава на непълно разбиране на същността на извършваната работа или съзнателно желание да се предотврати създаването на прозрачни обществени поръчки. околната среда и намаляване на цените на лекарствата при обществените поръчки.

Ключови думи

анотация научна статия за науките за образованието, авторът на научната работа - Дмитриев Г.И., Воронов Ю.В., Законников Е.А., Мейев В.А.

В процес на разглеждане информационно-аналитична системанаблюдение научен и образователен потенциалуниверситети и научни организации на Министерството на образованието и науката на Русия. Структурата на системата включва набор от организационни мерки, нормативна и методическа поддръжка и софтуер. Основа за събиране на данни в системата за мониторинг са отчетните материали за научноизследователската дейност на университетите и научните организации. За изготвяне и приемане на отчетни материали, спец софтуер. Тези инструменти съчетават технологии за изготвяне и анализ на отчети в офлайн режим и осигуряват автоматизиран онлайн обмен на данни между участниците в процеса на изготвяне и получаване на отчети. Създадена е база данни и на нейна база се изготвят информационно-аналитични материали и статистически сборници за научния потенциал на университетите и организациите. Дадени са примери за анализ на ефективността научна дейностуниверситети по редица показатели. Информационно-аналитична системаизползвани в подразделенията на Министерството на образованието и науката на Русия за анализ на дейността на подчинените институции и вземане на управленски решения

Свързани теми научни статии по науките за образованието, авторът на научната работа - Дмитриев Г.И., Воронов Ю.В., Законников Е.А., Мейев В.А.

• Управление на професионално-квалификационната структура на висококвалифицирани научни кадри

  2015 / Гуртов Валерий Алексеевич, Насадкин Михаил Юриевич, Щеголева Людмила Владимировна

• Изисквания за изграждане на система за оценка на ефективността и потенциала на научната дейност на ниво организация

  2013 г. / Мартинчик Светлана Александровна, Глухова Екатерина Анатолиевна, Галустова Лана Ренадиевна

• Изследователска дейност на университетите за култура и изкуства: опитът на сравнителния анализ

  2015 / Щолер Андрей Владимирович, Щолер Наталия Николаевна
• 2010 / Никифоров А. А., Уткин Лев Владимирович

• Методи за формиране на мрежа от дисертационни съвети в организации под юрисдикцията на Министерството на образованието и науката на Русия

  2016 / Пахомов Сергей Иванович, Дмитриев Герман Иванович, Гуртов Валерий Алексеевич, Щеголева Людмила Владимировна

• Концепцията за формиране на публично отчитане на университетите

  2015 / Булига Роман Петрович

• По въпроса за принципите и методите за оценка на ефективността на използването на научния потенциал на недържавен университет

  2014 / Сичев Александър Владимирович

• Опит в изготвянето на интегриран доклад от организация на руската система за висше образование

  2018 / E.S. Боронина

• Формирането на иновативна инфраструктура - нов етап в развитието на висшето образование

  2011 / Белаш О. Ю., Кутузов В. М., Рижов Н. Г., Шестопалов М. Ю.

• Информационна система за наблюдение на научно-техническия потенциал на региона

  2011 / Андрей Зеленин

Информационна и аналитична система за мониторинг на научния и образователен капацитет на висшите учебни заведения и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия

The информационно-аналитична системаРазглежда се мониторинг на научния и образователен капацитет на висшите учебни заведения и научните организации на Министерството на образованието и науката на Руската федерация. Структурата на системата включва комплекс от организационни действия, стандартно и методическо осигуряване и софтуер. Основа за събиране на данни в системата за мониторинг са отчетите за научноизследователската дейност на висшите училища и научните организации. Всеки доклад се състои от четири раздела: основни данни за висшето учебно заведение (организация), аналитична записка, таблични форми с показатели за научен потенциал и данни за най-значимите научно-технически разработки. Разработен е специализиран софтуер за изготвяне и получаване на справки. Тези средства комбинират технологии за подготовка и анализ на отчети в офлайн режим и осигуряват автоматизиран онлайн обмен на данни между участниците в процеса на подготовка и получаване на отчети. Създадена е базата данни и на нейна база се изготвят информационно-аналитични материали и статистически сборници за научния капацитет на висшите училища и организации. Дадени са примери за анализ на ефективността на научната дейност на висшите училища по редица показатели. The информационно-аналитична системасе използва в отдела на министерството.

Текстът на научната работа на тема „Информационна и аналитична система за мониторинг на научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия“

Информационна и аналитична система за наблюдение на научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия

Г. И. Дмитриев,

Кандидат на техническите науки, директор на Northwestern Scientific методически центърСанкт Петербургски електротехнически университет "LETI"

Ю. В. Воронов,

Кандидат на техническите науки, доцент в катедрата по автоматизирани системи за обработка на информация и управление, Санкт Петербургски електротехнически университет "ЛЕТИ" [имейл защитен]

Е. А. Законников,

Кандидат на техническите науки, доцент, водещ изследовател на Северозападния научен и методически център на Санкт Петербургския електротехнически университет "ЛЕТИ" zea @mail.ru

В. А. Меев,

д-р, стр. н. С., водещ изследовател на Северозападния научно-методически център на Санкт Петербургския електротехнически университет "ЛЕТИ" [имейл защитен]

Разглежда се информационно-аналитична система за мониторинг на научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия. Структурата на системата включва набор от организационни мерки, нормативна и методическа поддръжка и софтуер. Основа за събиране на данни в системата за мониторинг са отчетните материали за научноизследователската дейност на университетите и научните организации. Разработени са специализирани софтуерни средства за подготовка и приемане на отчетни материали. Тези инструменти съчетават технологии за изготвяне и анализ на отчети в офлайн режим и осигуряват автоматизиран онлайн обмен на данни между участниците в процеса на изготвяне и получаване на отчети. Създадена е база данни и на нейна база се изготвят информационно-аналитични материали и статистически сборници за научния потенциал на университетите и организациите. Дадени са примери за анализ на ефективността на научната дейност на университетите по редица показатели. Информационно-аналитичната система се използва в подразделенията на Министерството на образованието и науката на Руската федерация за анализ на дейността на подчинените институции и вземане на управленски решения.

Ключови думи: информационно-аналитична система, мониторинг, научен и образователен потенциал, отчет за изследователската дейност.

Информационната и аналитична система за мониторинг на научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия е предназначена за автоматизирано събиране, обработка и представяне на данни за изследователската дейност на подчинени организации, използващи интернет технологии.

На фиг. 1 показва структурата на Информационната и аналитична система за наблюдение на научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия, съдържаща набор от организационни мерки, регулаторна и методическа поддръжка и софтуер.

Отчетните материали се подават онлайн чрез уебсайта на системата за мониторинг.

Основа за събиране на данни в системата за мониторинг са докладите на университети и научни организации по

Докладът на университета (научната организация) се състои от 4 основни раздела:

1. Основна информация за университета, съдържаща описание на университета (основните структурни звена, научните направления на университета, дисертационни съвети и др.).

2. Аналитичен доклад, съдържащ информация за основните научни (научни и образователни) изследвания и резултатите от тях, за развитието на научноизследователската и развойна дейност и материалната база, за патентната работа, организацията на научноизследователската работа, иновациите и др.

3. Таблични форми с показатели за научния потенциал на университета (организацията).

4. Най-значимите научни и технически разработки, извършени през отчетната година.

На фиг. Фигура 2 показва структурата на доклада на университета (организацията).

Ориз. 1. Структура на информационно-аналитичната система за мониторинг на научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия

ДОКЛАД НА УНИВЕРСИТЕТА (ОРГАНИЗАЦИЯТА) ЗА НАУЧНОИЗСЛЕДОВАТЕЛСКАТА ДЕЙНОСТ

Заглавна страницаДокладвайте съдържанието

I Основна информация за университета (организацията)

II Аналитична бележка

III Таблици с показатели за научния потенциал на университета (организацията)

Таблица за финансиране и внедряване на научноизследователска и развойна дейност Финансиране на научноизследователска и развойна дейност

Таблица Финансиране и изпълнение на научни изследвания и разработки от фондовете на министерствата и ведомствата Таблица Финансиране и изпълнение на научни изследвания и разработки от фондовете на Министерството на образованието и науката на Русия Таблица Финансиране и изпълнение на научни изследвания и разработки от фондовете на средства за подпомагане на научна и научно-техническа дейност

Таблица Финансиране и изпълнение на научни изследвания и разработки от бюджетите на субектите на федерацията, местния бюджет

Таблица Финансиране и изпълнение на научни изследвания и разработки от средствата на руските икономически субекти

Таблица Научноизследователска и развойна дейност, финансирана от собствени средстваи други извънбюджетни руски източници

Таблица Изследвания и разработки, извършвани в рамките на международното научно сътрудничество Таблица Участие в изпълнението на федерал целеви програмифинансирани от федерални фондове

Таблица с резултати от научноизследователска и развойна дейност по области на експертиза

Таблица Изпълнение на научни изследвания и разработки в приоритетни области на развитие на науката, науката и технологиите в Руската федерация Таблица Участие на университета в програми за държавна подкрепа на водещи руски университети Състав на персонала

Таблица Брой служители на университета (организация)

Таблица Брой служители, докторанти и специализанти, участващи в осъществяването на научни изследвания и разработки

Таблица Брой служители на университета (организация) по възрастови групи

Таблица Брой на служителите с висша научна квалификация на университета (организация) по клонове на науката Обучение на персонал с най-висока научна квалификация и специалисти Таблица Обучение на персонал с най-висока научна квалификация

Таблица Брой ученици по окрупнени групи специалности и направления на обучение в професионалното образование

Таблица Организация на изследователската дейност на студентите и участието им в научноизследователска и развойна дейност

Таблица Ефективността на изследователската дейност на студентите Материално-техническа база

Таблица Състоянието на материално-техническата база Ефективността на научните изследвания

Таблица Ефективността на научните изследвания и разработки

IV Информация за най-значимите резултати от научните изследвания и разработки на университета (организацията)

Ориз. 2. Структурата на отчета на университета (организацията)

Табличните форми с показатели са структурирани според основните тематични раздели, които характеризират НИРД на университета (организацията): финансиране и изпълнение на научни изследвания, персонал, подготовка на висококвалифициран персонал, ефективност на научните изследвания, материално-техническа база). Групировъчните параметри формират първичните показатели за всеки тематичен раздел, които са обобщени в таблични форми за попълване от университета (организацията). На фиг. 3 показва структурата на разделите и таблиците на показателите за научния и образователния потенциал на университета (организацията).

Разработен е специализиран сайт за онлайн получаване на университетски доклади за научноизследователска и развойна дейност. Сайтът е базиран на блок от уеб страници за изпращане, получаване, проверка на отчети и генериране на бази данни с отчети. Сайтът е реализиран по технологията ASP.NET.

На фиг. Фигура 4 показва личната страница на университета, която показва статуса на получаване на електронните и печатните форми на отчета и процедурата за посочване на статуса на процеса на получаване на отчета на страницата на университета.

На фиг. 5 показва обобщената структура на сайта и схемата на взаимодействие между участници и потребители

процесът на подготовка, предаване, получаване и съхранение на отчетни материали.

На фиг. 6 е показан алгоритъмът за изготвяне на отчет от университета и получаване на отчети за научноизследователска и развойна дейност в електронни и печатна форма.

Изготвените от университетите справки се изпращат на сайта на системата, където се регистрират и преминават цялостна проверка за пълнота, синтактична и семантична коректност на данните с помощта на специален софтуерен пакет.

Приемането и проверката на отчета на университета в електронен вид става на следните стъпки:

Приемане и регистриране на отчета;

Идентификация на университета (организацията);

Пълнота на запълване;

Правилност на попълването;

Съпоставка на основните показатели на отчета по години;

Сравнение с контролни данни;

Формиране (при необходимост) на коментари към доклада и изпращането им до университета чрез уебсайта;

Окончателно приемане на електронната форма на отчета към базата данни;

Приемане на разпечатано копие на отчета.

Ориз. 3. Структурата на разделите на показателите за научния и образователния потенциал на университета (организацията)

Ориз. 4. Лична страница на университета, показваща статуса на приемане на електронни и печатни форми на отчета и процедурата за посочване на статуса на процеса на получаване на отчета на страницата на университета

Ориз. 5. Обобщената структура на сайта и схемата на взаимодействие между участниците и потребителите на процеса на подготовка, предаване, получаване и съхранение на отчетни материали

Фигура 6. Алгоритъм за изготвяне на отчет от университет и получаване на отчети за изследователска дейност

За идентифициране на грешки в показателите на отчетите на университетите са разработени софтуерни инструменти за проверка на отчетите на университетите, базирани на съпоставка на отчетните данни по години.

На фиг. 7 е показана примерна таблица за визуално съпоставяне на основните показатели на отчета по години.

Данните за предходни години се сравняват с данните от текущия отчет и ако се установят значителни промени в показателите спрямо предходната година, се прави анализ на естеството на показателя и причините, поради които стойностите му са се променили.

Ако има коментари по доклада, те се публикуват на страницата на университета в уебсайта. След коригиране на коментарите докладът се изпраща отново от университета на сайта. Повтаря се процедурата по анализ на доклада, включително анализ на направените промени от университета след отработване на направените коментари. Въз основа на отчетите, получени от университетите, се формира годишна база данни. На фиг. 8 е показана таблица с показатели от базата данни.

На фиг. Таблица 9 показва съдържанието на таблични форми, които са налични при анализиране на обобщени данни за група избрани отчети.

Системата предоставя страница за филтриране, която ви позволява да изберете университети, чиито данни представляват интерес за нас.

отговарят те. Изборът се извършва чрез произволна комбинация от следните групи:

По вид университет (организация);

Според профила на университета (организацията);

По субекти на федерацията;

По федерален окръг.

След формиране на базата данни с приети отчети на сайта, данните от отчетите стават достъпни за използване с помощта на подсистемата за генериране на заявки за получаване на данни от базата данни. Базата данни с приетите доклади е достъпна онлайн с паролата за вход. Подсистемата за генериране на заявки от базата данни осигурява:

Избор на отчетни показатели за отчетната година;

Избор на отчети чрез филтриране по различни опции за групиране

Преглед на всички таблични форми на всяка от избраните справки;

Получаване на общите стойности на таблични форми за избрана група университети (организации);

Преглед на стойностите на основните показатели за научна дейност за всеки от избраните университети (организации).

На базата на годишната база данни своевременно (през първото тримесечие на годината, следваща отчетната) се изготвят информационни и аналитични материали.

Ориз. 7. Таблица на основните показатели на отчета по години Фиг. 8. Таблица на показателите на университетите (организациите) за 2013 г

База показатели на университети (организации) за NIA

Базата от приети показатели на отчетите е достъпна в онлайн режим с парола за вход. Подсистемата за генериране на заявки от базата данни осигурява:

Избор на отчетни показатели за отчетната година;

Избор на отчетни показатели чрез филтриране по различни групиращи параметри;

Преглед на всички таблични форми на всяка от избраните справки;

Получаване на общите стойности на таблични форми за избрана група университети (организации);

Преглед на стойностите на основните показатели на NIA за всеки от избраните университети (организации).

Изпращане на резултатите в електронен вид:

Мостри по заявка;

Статистически сборници в PDF формат;

Каталог "Научно-технически разработки" на DVD

Представяне на резултатите в печатна форма: - статистически сборници (за Русия като цяло, за федерални окръзи, тематични сборници)

Оценка на ефективността и ефикасността на изследователската и развойната дейност на университетите (организациите):

Ориз. 9. Изглед на табличната форма за избор на индикатори

Ориз. 10. Представяне на резултатите от изследователската дейност на университетите (организациите)

и статистически колекции за научния потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия: окончателната колекция за Русия като цяло, за федералните окръзи и тематични колекции. На фиг. 10 показва структурата за представяне на резултатите от събирането на отчети за SDI.

На фиг. 11 са показани примери за разпределение на университетите по отделни показатели от максималната стойност.

На фиг. Фигура 12 показва разпределението на университетите по отношение на финансирането от извънбюджетни източници за групата университети „национални изследователски университети“.

На фиг. 13, 14 показват примери за анализ на ефективността на научната дейност на университетите в абсолютно и относително изражение.

На фиг. 13 е показано разпределението на университетите по брой монографии.

На фиг. 14 е показано разпределението на броя на монографиите на 100 научни и педагогически работници, като се запазва редът на университетите, представен на фиг. 13.

Отличителна черта на тази система за мониторинг от съществуващите (Росстат, ведомствени системи за събиране и счетоводство) е по-пълното и подробно отчитане на показателите за научния и образователния потенциал и ефективността на получаване

събиране на информация - събирането, обработката и представянето на окончателни данни се извършва през първото тримесечие на годината след отчетната.

В момента е създадена база данни от 1994 до 2013 г. с показатели на университети и научни организации, което ви позволява автоматично да обработвате и представяте както обобщена, така и индивидуална информация за научния и образователен потенциал на университетите и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия.

Резултатът е ежегодното публикуване на статистически и информационно-аналитични сборници за състоянието и развитието на научния и образователен потенциал на висшето образование като цяло и в отделни области на дейност, които се предоставят на отделите на Министерството на образованието и науката на Русия, към университетите за анализ и подготовка на предложения за вземане на управленски решения.

Автоматизираната система за мониторинг и статистика на научната, научно-техническата и иновационната дейност на подчинените институции и организации осигурява:

Формиране и съхраняване на единна база данни за образователна и научна статистика от 1994 г. до момента;

Разработване на система за управление на база данни в интранет мрежата на министерството;

Ориз. Фиг. 12. Разпределение на университетите по размер на финансирането Фиг. 11. Разпределение на университетските показатели от извънбюджетни източници по групи университети

от максималните стойности на "националните изследователски университети"

Ориз. 13. Разпределение на университетите по брой монографии

Ориз. 14. Разпределение на броя монографии на 100 научно-педагогически работници

Провеждане на анализ на текущото състояние на научния, научно-техническия и иновационния потенциал на университетската наука и тенденциите в неговото развитие, идентифициране на начини за подобряване на ефективността на неговото използване;

Осигуряване на отделите на министерството с информационно-статистически и информационно-аналитични материали за оценка на научния и научно-техническия потенциал на университетската наука, формирани въз основа на анализ на бази данни от доклади за изследователска дейност;

Провеждане на комплекс от научноизследователски работи, свързани с поддръжката на секторната информационно-статистическа система за наблюдение на научния, научно-техническия и иновационен потенциал на университетската наука;

Получаване в динамиката на оценки за развитието на научния потенциал на отделни университети и научни организации, отделни региони, научния и образователен потенциал на висшето образование като цяло, по видове и тематични области на дейност, разработване на препоръки в подкрепа на управленските решения -изработка.

Разработената система за мониторинг на научния и образователен потенциал на университетите и други организации на Министерството на образованието и науката на Русия ви позволява бързо и автоматично да получавате количествени и качествени характеристики на развитието на научния и образователен потенциал на висшето образование и да анализирате ефективността на използването му за вземане на управленски решения.

Списък на използваните източници

Ю. В. Воронов, Г. И. Дмитриев, Е. А. Законников, В. А. Мейев. Софтуеринформационна система за наблюдение на научния и образователен потенциал на институциите на Министерството на образованието и науката на Русия с помощта на интернет технологии // Изв. Санкт Петербургски електротехнически университет "ЛЕТИ", № 10, 2010 г.

2. Ю. В. Воронов, Г. И. Дмитриев, Е. А. Законников и В. А. Мейев. Принципи за внедряване на съдържанието на сайта на системата за събиране и обработка на данни за научната и образователната дейност на висшите училища / / Изв. Санкт Петербургски електротехнически университет "ЛЕТИ", № 10, 2011 г.

Информационно-аналитична система за мониторинг на науч

и образователен капацитет на висшите учебни заведения и научните организации на Министерството на образованието и науката на Русия

G. I. Дмитриев, д-р, директор, Северозападен научно-методически център ETU.

Й. В. Воронов, д-р, доцент, катедра Автоматизирани системи за обработка на информация и управление на ETU.

Е. А. Законников, д-р, водещ изследовател, Северозападен научно-методически център ETU.

В. А. Меев, д-р, водещ изследовател, Северозападен научно-методически център ETU.

Разглежда се информационната и аналитичната система за мониторинг на научния и образователен капацитет на висшите учебни заведения и научните организации на Министерството на образованието и науката на Руската федерация. Структурата на системата включва комплекс от организационни действия, стандартно и методическо осигуряване и софтуер. Основа за събиране на данни в системата за мониторинг са отчетите за научноизследователската дейност на висшите училища и научните организации. Всеки доклад се състои от четири раздела: основни данни за висшето учебно заведение (организация), аналитична записка, таблични форми с показатели за научен потенциал и данни за най-значимите научно-технически разработки. Разработен е специализиран софтуер за изготвяне и получаване на справки. Тези средства комбинират технологии за подготовка и анализ на отчети в офлайн режим и осигуряват автоматизиран онлайн обмен на данни между участниците в процеса на подготовка и получаване на отчети. Създадена е базата данни и на нейна база се изготвят информационно-аналитични материали и статистически сборници за научния капацитет на висшите училища и организации. Дадени са примери за анализ на ефективността на научната дейност на висшите училища по редица показатели. Информационно-аналитичната система се използва в поделението на министерството.

Ключови думи: информационно-аналитична система, мониторинг, научен и образователен потенциал, отчет за изследователската дейност.

Информационно-аналитичната система на CPS "Мониторинг-Анализ" ви позволява да контролирате процеса на митническо оформяне в областта на номенклатурата, цената, теглото на освободените стоки и изчисляването на митата.

„Мониторинг-Анализ“ реализира процеса на интеграция за различни източници на информация (GTE DB, TP NSI DB, USRLE DB, EGRN DB) и впоследствие използва натрупаните (обобщени) данни за генериране на отчети и сертификати от различни форми.

"Мониторинг-Анализ" изпълнява следните функции:

– осигуряване на достъп до КБД на ЦПД, както и до КБД на митнически разписки (ТПО);

- осигуряване на възможност за създаване и редактиране на условия, които ограничават избора на данни от GTD CDB;

– визуално показване и отпечатване на отчетна информация;

– корекция на получени отчети в Microsoft Excel.

Информация за дейността на митническите органи в областта на митническото оформяне на газотурбинни двигатели е представена в Мониторинг-Анализ по различни критерии, включително:

– себестойност, тегло и номенклатура на обработените стоки;

- начислени плащания;

– страната на произход и страната на местоназначение на транспортираните стоки;

– участници в митническото оформяне (митнически органи, митнически инспектори, участници във външноикономическа дейност);

– динамиката на процесите на митническо оформяне.

„Мониторинг-анализ“ дава възможност да се получават както общи данни за митническото оформяне на стоки, така и подробна информация за всеки от участниците във външноикономическата дейност, конкретен склад и митнически инспектор.

Допълнително „Мониторинг-Анализ” осигурява достъп (анализ и контрол) до процесите по доставка на стоки под митнически контрол.

Мониторинг-Анализ” има ясно изразена тристепенна структура. Потребителят (чрез Internet Explorer) изпраща заявка до WWW сървъра. WWW сървърът изпраща заявката до СУБД на ORACLE. СУБД обработва заявката и я връща на WWW сървъра.

WWW сървърът от своя страна преобразува получените данни в HTML страница и връща резултата на потребителя. Следователно всички софтуерни актуализации на CPS за мониторинг и анализ се извършват на WWW-сървъра и в СУБД на ORACLE. Съответно промените в софтуера стават достъпни за потребителя.

- ТПО КБД - наблюдение на процесите по митническо оформяне на ТБО за ТПО КБД;

- CBD DKD - наблюдение на процесите по доставка на стоки чрез митнически контрол (достъп до база данни "Delivery-CBD");

– Търсене в USRN, USRLE – търсене на информация за юридически лица – участници в процесите на митническо освобождаване.

3. Обща информация за AS adppr "Analytics-2000

Базата данни UAIS на Федералната митническа служба на Русия съхранява и обработва огромно количество информация за различни аспекти на митническата дейност, включително електронни копия на митнически декларации за товари (CCD) и митнически разписки (регистрирани от руските митници от 1991 г.). от обема на базата данни е средно 600 хиляди записа на тримесечие (около 2,5 милиона на година). Този масив от данни съдържа най-ценната информация за външноикономическата дейност на Русия.

Значителни обеми информация за външноикономическата дейност на Русия изискват ефективни инструменти за обработка, за да осигурят процеси за подпомагане на вземането на решения за управление на митническите дейности.

Първата стъпка в създаването на пълномащабна система за подпомагане на вземането на решения на ниво предприятие (DSS) беше обработката на система за онлайн многовариантен анализ на данни на електронни копия на митнически документи, която предоставя ново ниво на анализ на данни и показатели за ефективност, които са несравними в сравнение със статистическия анализ.

Системни цели за създаване на системата "Аналитика-2000":

– намаляване на разходите за време и труд, необходими за получаване на обобщена информация;

- повишаване на производителността на служителите на Федералната митническа служба;

– подобряване на качеството на аналитичните данни, издавани по искане на висши организации;

- позволяване на висши и средни мениджъри, както и на анализатори, да навигират в огромни количества данни и да избират информацията, необходима за вземане на решения;

– предоставяне на графично представяне на данните.

ПРАВИТЕЛСТВОТО НА МОСКВА

ПОРЪЧКА

За одобряване на Правилника за информационната и аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва

Документът е изменен от:
Постановление на правителството на Москва от 26 юни 2013 г. N 345-RP;
(Бюлетин на кмета и правителството на Москва, специален брой № 32, 28.10.2014 г.);
(Официален сайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 02.07.2015 г.);
(Официален сайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 09.12.2015);
(Официален сайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 21 декември 2017 г.).
____________________________________________________________________

За да се подобри ефективността на дейностите на изпълнителните органи на град Москва, за да се анализира състоянието на икономиката на град Москва, изпълнението на държавните програми на град Москва и изпълнението на обществените поръчки за посрещане на държавните нужди на град Москва, изпълнението на работата в общинските съоръжения, състоянието на социално-икономическата ситуация в град Москва, напредъкът в прилагането на мерките за социална подкрепа, броят и нивото на възнаграждението на служителите на изпълнителни органи на град Москва и държавни институции на град Москва, наблюдение на дейността на държавните институции на град Москва, постигане на показатели за изпълнение на дейността на правителството на Москва, други изпълнителни органи на град Москва:
(Преамбюл, изменен с постановление на правителството на Москва от 22 октомври 2014 г. N 592-RP; изменен с постановление на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1. Одобрява Правилника за информационната и аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва (приложение).

2. Установете, че собственикът на информационно-аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва (наричан по-долу IAS MKR) е град Москва.

3. Определете, че:

3.1. Отдел информационни технологииМосковски градове:

3.1.1. Упражнява от името на град Москва правомощията на собственика на IAS MKR.

3.1.2. Той е оператор на IAS MKR.
(Точка 3.1.2, изменена с постановление на правителството на Москва от 21 декември 2017 г. N 743-RP.

3.2. Департаментът за икономическа политика и развитие на град Москва е упълномощен изпълнителен орган на град Москва, който координира формирането и използването на информация в IAS MKR.
(Клауза 3, изменена с постановление на правителството на Москва от 22 октомври 2014 г. N 592-RP.

4. Клаузата е станала невалидна - заповед на правителството на Москва от 26 юни 2013 г. N 345-RP ..

5. Да наложи контрол върху изпълнението на тази заповед на заместник-кмета на Москва в правителството на Москва по икономическата политика и имуществените и поземлените отношения Сергунина Н.А. и министър на правителството на Москва, ръководител на отдела за информационни технологии на град Москва Ермолаев А.В.
със заповед на правителството на Москва от 22 октомври 2014 г. N 592-RP.

кмет на Москва
С. С. Собянин

Приложение. Наредби за информационно-аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва

Приложение
по заповед на правителството на Москва
от 10 септември 2012 г. N 516-RP
(Изменен от
със заповед на правителството на Москва
от 22 октомври 2014 г. N 592-RP. -
Вижте предишното издание)

Наредби за информационно-аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва

1. Общи положения

1.1. Правилникът за информационно-аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва (наричан по-нататък Правилникът) определя целта и правилата за функциониране на информационно-аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва (наричан по-долу IAS MKR), съставът на участниците в информационното взаимодействие, използвайки IAS MKR (по-долу участници в информационното взаимодействие), техните права и задължения.

1.2. IAS MKR е държавна информационна система на град Москва, предназначена да осигури процеси за анализ на състоянието на икономиката на град Москва, изпълнението на държавните програми на град Москва и изпълнението на обществени поръчки за посрещане на състоянието нуждите на град Москва, изпълнението на работата в общинските съоръжения, състоянието на социално-икономическата ситуация в град Москва, напредъкът в прилагането на мерките за социална подкрепа, броят и нивото на възнаграждението на служителите на изпълнителната власт властите на град Москва и държавните институции на град Москва, наблюдение на дейността на държавните институции на град Москва, постигане на показатели за изпълнение на дейността на правителството на Москва, други изпълнителни органи на град Москва.
(Клауза, изменена с постановление на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.3. Основните задачи на IAS MKR са:

1.3.1. Подобряване на процесите на планиране, наблюдение и контрол върху хода на работата на жилищно-комуналните услуги, пътните съоръжения, зелените площи и други градски съоръжения.

1.3.2. Мониторинг на състоянието на социално-икономическата ситуация в град Москва.

1.3.3. Осъществяване на мониторинг на дейността на държавните институции на град Москва.
(Клауза 1.3.3 с измененията, въведена в сила със заповед на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.3.4. Мониторинг на изпълнението на държавните програми на град Москва.

1.3.5. Мониторинг на изпълнението на инвестиционни проекти в град Москва.

1.3.6. Осъществяване на мониторинг и контрол на изпълнението на показателите за изпълнение на правителството на Москва, други изпълнителни органи на град Москва.

1.3.7. Подобряване на валидността и ефективността на решенията, взети от правителството на Москва и други изпълнителни органи на град Москва.

1.3.8. Осигуряване на процесите на формиране на прогноза за социално-икономическото развитие на град Москва, информация за броя и нивото на възнаграждението на служителите на изпълнителната власт на град Москва и държавните институции на град Москва, информация за прилагане на мерки за социална подкрепа, формиране и поддържане на адресни списъци на работи в общински съоръжения, поддържане на прогнозни и действителни стойности на природните показатели на държавните програми на град Москва, планиране на изпълнението на инвестиционни програми на организации, доставящи ресурси, формиране на показатели за изпълнение на дейността на правителството на Москва, други изпълнителни органи на град Москва.
(Точка 1.3.8, изменена с постановление на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.3.9. Наблюдение на напредъка на работата в общинските съоръжения, изпълнението на целевата инвестиционна програма на град Москва, инвестиционните програми на организациите, доставящи ресурси, прилагането на мерки за социална подкрепа, наблюдение на броя и нивото на възнагражденията на служителите на изпълнителната власт на град Москва и обществени институции на град Москва; анализ на прогнозните и действителните стойности на физическите показатели и показателите за финансова подкрепа за изпълнението на държавните програми на град Москва, постигане на показатели за изпълнение на дейностите на правителството на Москва, други изпълнителни органи на град Москва.
(Точка 1.3.9, изменена с постановление на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.3.10. Формиране на данни за напредъка на работата в общинските съоръжения за публикуване на официалните уебсайтове на изпълнителните органи на град Москва и в подсистемата на Единния град автоматизирана системаосигуряване на подкрепа за дейността на Отвореното правителство на Москва - порталът "Нашият град" (gorod.mos.ru) (наричан по-долу Порталът).
(Изменения параграф, влязъл в сила със заповед на правителството на Москва от 30 юни 2015 г. N 369-RP.

1.3.11. Формиране на отчети, включително под формата на презентационни материали, за изготвяне на доклади за напредъка и резултатите от работата на общинските съоръжения, за напредъка и резултатите от изпълнението на целевата инвестиционна програма на град Москва, държавни програми на град Москва, инвестиционни програми на организации за доставка на ресурси.
(Клауза 1.3.11 с измененията, въведена в сила със заповед на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.3.12. Поддържане на ретроспективни данни за обектите на общинската икономика и извършената работа върху тях, обектите на целевата инвестиционна програма на град Москва и извършената работа върху тях, обектите на инвестиционните програми на ресурсоснабдителните организации и извършената работа върху тях, върху естествените показатели на държавните програми на град Москва, показателите за социално-икономическото развитие на град Москва, дейността на държавните институции на град Москва, броя и нивото на възнаграждението на служителите на изпълнителната власт на град Москва и държавните институции на град Москва, относно показателите за ефективност на администрациите на областите на Москва.
(Клауза 1.3.12 с измененията, влязла в сила със заповед на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.4. Основните функции на IAS MKR са:

1.4.1. Събиране, обработка, съхранение и поддържане на актуална информация за състоянието на икономиката на град Москва, изпълнението на държавните програми на град Москва и изпълнението на обществени поръчки за задоволяване на държавните нужди на града на Москва, изпълнението на работата в общинските съоръжения, състоянието на социално-икономическата ситуация в град Москва, по време на прилагането на мерки за социална подкрепа, броя и нивото на възнаграждението на служителите на изпълнителните органи на град Москва и държавните институции на град Москва, постигането на показатели за изпълнение на дейността на правителството на Москва, други изпълнителни органи на град Москва.
(Клауза 1.4.1 с измененията, въведена в сила със заповед на правителството на Москва от 8 декември 2015 г. N 711-RP.

1.4.2. Осигуряване на информационно взаимодействие между ИАС МКР и други информационни системи.

1.5. Информацията, представляваща държавна тайна, не подлежи на обработка в ИАС МКР.

2. Участници в информационното взаимодействие

2.1. Участниците в информационното взаимодействие са потребители и доставчици на информация в IAS MKR, упълномощеният изпълнителен орган на град Москва, който координира формирането и използването на информация в IAS MKR (наричан по-долу упълномощен орган), операторът на IAS MKR.

2.2. Потребители на информация - изпълнителни органи на град Москва и други държавни органи, които се нуждаят от информация, съдържаща се в IAS MKR.

2.3. Доставчици на информация - изпълнителни органи на град Москва, държавни институции на град Москва, други участници в държавните програми на град Москва, държавни органи, които разполагат с необходимата информация за изпълнение на задачите и функциите на IAS ICR и предоставят към другите участници в информационното взаимодействие.

3. Права и задължения на участниците в информационното взаимодействие

3.1. Упълномощен орган:

3.1.1. Разработва и утвърждава правила за информационно взаимодействие между участниците в информационното взаимодействие, включително, но не само:

3.1.1.1. Процедурата за определяне от доставчика на информация на лицата, отговорни за формирането на информация в IAS MKR.

3.1.1.2. Процедурата за формиране, съхранение, използване и обработка на информация в IAS MKR.

3.1.1.3. Съставът на информацията, поставена от всеки доставчик на информация в IAS MKR.

3.1.2. Взаимодейства с потребителите и доставчиците на информация при генериране на информация в IAS MKR.

3.1.3. Осъществява контрол върху спазването от участниците в информационното взаимодействие на изискванията на правилата за информационно взаимодействие на участниците в информационното взаимодействие.

3.1.4. Определя състава и съдържанието на отраслови справочници и класификатори на IAS MKR.

3.1.5. Формира предложения към оператора на ИАС МКР за развитие на ИАС МКР.

3.1.6. Право на постоянно наблюдение на действията на участниците в информационното взаимодействие в IAS MKR.

3.1.7. Право да изисква обяснения от участниците в информационното взаимодействие относно информацията, публикувана от тях в IAS MKR.

3.1.8. Правото да извършва други действия за изпълнение на функциите на IAS MKR, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация, законите на град Москва и други правни актове на града на Москва.

3.1.9. Не носи отговорност за пълнотата и надеждността на информацията, въведена в IAS MKR от доставчиците на информация.

3.2. Някои функции на упълномощения орган могат да бъдат прехвърлени на друг изпълнителен орган на град Москва или организация по решение на упълномощения орган в съответствие със законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация, законите на града на Москва и други правни актове на град Москва.

3.3. Оператор на IAS MKR:

3.3.1. Одобрява, съгласувано с упълномощения орган, Правилата за предоставяне на достъп до IAS MCR на доставчици и потребители на информация, включително, наред с други неща, процедурата за организиране на взаимодействие на IAS MCR с други информационни системи.

3.3.2. Осигурява функционирането на IAS MKR в съответствие със законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация, законите на град Москва и други правни актове на град Москва.

3.3.3. Осигурява поддържането на IAS MKR в работно състояние, включително целостта и достъпността за участниците в информационното взаимодействие на информацията, съдържаща се в IAS MKR.

3.3.4. Осигурява актуализирането на отраслови справочници и класификатори на ИСС МКР по предложения на упълномощения орган.

3.3.5. В съответствие с Правилника за предоставяне на достъп до IAS MKR на доставчици и потребители на информация, той осигурява регистрация и регистрация в IAS MKR на участници в информационното взаимодействие и им предоставя достъп до IAS MKR.

3.3.6. Осигурява консултантска подкрепа и обучение на участниците в обмена на информация относно използването на IAS MKR в съответствие с оперативната документация за използване на IAS MKR.

3.3.7. Осигурява взаимодействие с други информационни системи с цел получаване на необходимата информация за формиране на информация в ИАС МКР.

3.3.8. Не носи отговорност за съдържанието и достоверността на информацията, публикувана в IAS MKR от доставчици на информация, както и за спиране на функционирането на IAS MKR по вина на трети лица или поради форсмажорни обстоятелства.

3.3.9. Осигурява разработването (модернизирането) на IAS MKR, включително по предложения на упълномощения орган.
(Точка 3.3.9, изменена с постановление на правителството на Москва от 21 декември 2017 г. N 743-RP.

3.3.10. Осигурява работа на ИАС МКР.
(Точка 3.3.10 е включена допълнително с постановление на правителството на Москва от 21 декември 2017 г. N 743-RP)

3.4. Някои функции на оператора на MCR IAS, посочени в тези правила, могат да бъдат прехвърлени на друг изпълнителен орган на град Москва или организация по решение на оператора на MCR IAS в съответствие със законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация. Федерация, законите на град Москва и други правни актове на град Москва.

3.5. Доставчик на информация:

3.5.1. Извършва поставяне в IAS MKR на информация, чието формиране е предвидено от правните актове на град Москва, правилата за взаимодействие на участниците в информационното взаимодействие и нейното актуализиране.

3.5.2. Спазва изискванията на експлоатационната документация за използване на IAS MKR, правилата за информационно взаимодействие между участниците в информационното взаимодействие, Правилата за предоставяне на достъп до IAS MKR на доставчици и потребители на информация.

3.5.3. Право да прави предложения до упълномощения орган за необходимите промени с цел оптимизиране на функциите на IAS MKR.

3.5.4. Право на получаване на обобщена и аналитична информация за информацията, въведена в IAS MKR.

3.5.5. Гарантира достоверността и пълнотата на информацията, предоставена в ИСС МКР.

3.5.6. Гарантира безопасността на потребителските идентификационни данни, предоставени от оператора на IAS MCR за използване на функционалността на IAS MCR, неразкриване на посочените данни и предотвратяване на използването на функционалността на IAS MCR от трети страни без съгласието на упълномощен орган.

3.6. Информация за потребителя:

3.6.1. Спазва изискванията на експлоатационната документация за използване на ИАС МКР.

3.6.2. Право да прави предложения до упълномощения орган за необходимите промени с цел оптимизиране на функциите на IAS MKR.

3.6.3. Право на получаване на обобщена и аналитична информация за въведената информация в ИСС МКР.

3.6.4. Гарантира безопасността на идентификационните данни на потребителите на информация, предоставена от оператора на IAS MCR за използване на функционалността на IAS MCR, неразкриване на посочените данни и предотвратяване на използването на функционалността на IAS MCR от трети страни без съгласието на оторизирания орган.

4. Заключителни разпоредби

Информационно взаимодействие между изпълнителните органи на град Москва, физически и юридически лица, за да се осигури обмен на информация за напредъка на работата в общинските съоръжения, формирането на тази информация за публикуване на официалните уебсайтове на изпълнителните органи на град Москва в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет и Порталът се извършва с помощта на IAS MKR.

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

За одобряване на Правилника за информационната и аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва (с измененията от 21 декември 2017 г.)

Департамент за икономическа политика и развитие на град Москва

Информация за клиента

Департаментът за икономическа политика и развитие на град Москва е функционален изпълнителен орган на град Москва, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на икономическа, инвестиционна, финансова, тарифна, ценова и данъчна политика, в областта на анализа и прогнозиране на социално-икономическото развитие на града, формиране на градски и ведомствени програми, градоустройство държавни поръчкиза доставка на стоки (работа, услуги) за държавни нужди.

Описание

Цел на проекта

За да се изключи децентрализираното управление на информацията и да се приведе в единна форма, както и бързо да се събира, анализира и изготвя отчетна информация, беше решено да се разработи информационна и аналитична система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва.

Предпоставки за създаване на информационна система

Необходимостта от автоматизиране на процесите на наблюдение на развитието на градската инфраструктура в град Москва се дължи на няколко причини. Една от тях беше липсата на централизирано отчитане на работата в общинските обекти, както и достатъчно ниво на детайлност на информацията за извършената работа в обекта. Беше трудно да се получи информация за връзката на определен вид работа в общинското заведение с източника на финансирането му. Разпръснатото и многоформатно управление на информацията от изпълнителните органи на Москва за държавните програми не позволи централизиран и цялостен мониторинг на тяхното изпълнение. Освен това беше невъзможно да се оцени ефективността на московското правителство при липса на специализирана информационна система.

Структурата на информационно-аналитичната система за наблюдение на интегрираното развитие на град Москва е представена от следните функционални модули:

Модул за събиране и актуализиране на данни ви позволява да събирате данни в различни формати: чрез изтегляне на шаблони, въвеждане на данни за отделни полета или за таблицата като цяло. Предоставя се одобрение на въведените данни. Характеристика на модула е интегрирането на събирането на данни, при което актуализирането на данни, достъпни за потребителитеразлични нива, преминаващи онлайн. В същото време се осъществява интеграция с достатъчен набор от външни информационни системи, което елиминира необходимостта от повторно въвеждане на данни и поддържа концепцията за единно информационно пространство.

Модул за обработка на аналитични данни предвижда изграждането на планирани и непланирани отчети. В същото време отчетите ad hoc могат да бъдат генерирани от потребителя с помощта на няколко инструмента (OLAP, създаване на индикатори чрез набор от филтри). Предимство на модула е и възможността за преглед на данни по всяко време. Допълнително е реализирана функцията за преход от обобщената фигура на аналитичния отчет към първичните данни.

Модул за наблюдение на изпълнението на държавните програми на град Москва е предназначен за събиране и актуализиране на данни в процеса на постигане на показателите за изпълнение на държавните програми на град Москва от всички участници в процеса на изпълнение на програмите.

AWP мениджър реализира възможност за изготвяне и предоставяне на отчети в презентационен формат с различни инструменти за навигация, с голям набор от графични изображения, качване на отделни слайдове и презентацията като цяло в pdf файлове. Характеристика на работната станция на мениджъра е, че презентацията обхваща повечето аналитични отчети и автоматично зарежда данни от всички отчетни форми.

Характеристики на проекта

• Характеристика на информационната система е, че нейната функционалност ви позволява да проследявате постигането на естествени показатели по отношение на финансовите показатели на най-ниско ниво (до крайния обект на общинската икономика, бюджетни услуги и др.).
• За удобство на потребителя Информационна системаинтегрирана с множество автоматизирани информационни ресурси на клиента, което позволява цялостен анализ на цял набор от области на дейност.

Резултати от внедряването на системата

• Благодарение на въвеждането на системата беше възможно да се изостави събирането на данни и отчитането в ръчно управление. Процесите по събиране, актуализиране на данни и изготвяне на аналитични отчети са напълно автоматизирани.
• Функционалността на системата ви позволява да получавате аналитични отчети за всеки период от време, включително за минали години.
• Скоростта на изготвяне на отчети се увеличи, както и неговата уместност - системата ви позволява да генерирате отчет към текущата дата.
• Използването на системата позволи да се формализират разходните процеси бюджетни средстваи постигане на показателите за изпълнение в натурално изражение.
• Достъпът до функционалните модули на системата е възможен през Интернет.