Problem i driften av det elektroniska budgetsystemet är otillfredsställande. Typiska problem vid arbete med budgetplanering

Problem i driften av det elektroniska budgetsystemet är otillfredsställande. Typiska problem vid arbete med budgetplanering
Problem i driften av det elektroniska budgetsystemet är otillfredsställande. Typiska problem vid arbete med budgetplanering
29.12.2020

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- om du kom till den här sidan betyder det att du försökte logga in på ditt elektroniska budgetkonto men inte kunde göra det.

Varför? Låt oss försöka svara på frågan.

1. Först och främst kontrollerar vi om du också har Jinn och Continent TLS-programmen installerade (i skrivande stund var version 1.0.920.0 installerad). Jag råder dig att omedelbart byta till

2. - Huvudorsaken till att du inte kunde ange den elektroniska budgeten när alla program som behövs för driften var installerade var att webbläsaren inte var konfigurerad ( Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera). Låt oss titta på exemplet med populära webbläsare för att arbeta på Internet.

Webbläsarinställningar krävs inte för att fungera i Electronic Budget efter byte till Continent TLS 2.0!!!

Jag råder dig att ställa in allt Internet Explorer!!!

a) Internet Explorer
1. Öppna webbläsarens egenskaper.
2. Gå till fliken "Anslutningar".
3. Klicka på knappen "Nätverksinställningar".
4. I avsnittet "Proxyserver" anger du fälten Adress: 127.0.0.1, Port: 8080.
5. Klicka på knappen "OK".
6. Gå till fliken "Säkerhet".
7. Välj zonen för inställningen "Trusted Sites".
8. Klicka på knappen "Webbplatser".
9. I fönstret "Trusted Sites" avmarkerar du "Serververifiering (https:) krävs för alla webbplatser i denna zon."
10. I fältet "Lägg till följande nod i zonen", ställ in värdet "http://lk.budget.gov.ru" och klicka på knappen "Lägg till".
11. Klicka på knappen "Stäng" i fönstret "Trusted Sites".
12. Klicka på knappen "OK" i fönstret "Webbläsaregenskaper".

b) Google Chrome
1. Öppna inställningarna för din webbläsare.
2. Gå till botten av inställningsfönstret och aktivera länken "Visa ytterligare inställningar".
3. Klicka på knappen "Ändra proxyserverinställningar".
4. Upprepa stycke 4-12 i avsnitt "a) Internet Explorer".

c) Mozilla Firefox
1. Öppna menyn "Verktyg" och välj "Inställningar".
2. Gå till avsnittet "Avancerat" och gå till fliken "Nätverk".
3. I avsnittet "Anslutning"-inställningar klickar du på knappen "Konfigurera...".
4. I fönstret för anslutningsparametrar som öppnas, ställ in värdet på " Manuell inställning proxytjänst."
5. Ställ in värdena för HTTP-proxyfälten: 127.0.0.1; Hamn: 8080.
6. Klicka på knappen "OK".
7. Klicka på knappen "Ok" i fönstret "Inställningar".

d) Opera
1. Öppna menyn "Inställningar\Allmänna inställningar".
2. Gå till fliken "Avancerat", välj avsnittet "Nätverksinställningar".
3. Klicka på knappen "Proxyservrar...".
4. I fönstret för anslutningsinställningar som öppnas, ställ in värdet på "Konfigurera proxyservern manuellt."
5. För HTTP-protokollet, ställ in värdena för proxyserverfälten: 127.0.0.1; Hamn: 8080.
6. Ställ in värdet på "Använd en proxyserver för alla protokoll."

Övergången till "Elektronisk budget" är ett tidskrav och internationella standarder. Enligt Ryska federationens finansminister Siluanova A.G. skapandet av en "elektronisk budget" kommer att ge "en möjlighet att stärka de offentliga myndigheternas ansvarsskyldighet gentemot samhället och därför öka transparensen och effektiviteten i användningen budgetmedel».

Det moderna Ryssland upplever ett av de mest aktiva utvecklingsstadierna informationssamhälle, bygga en elektronisk stat, elektronisk regering.

Frågor om informationshantering har redan påverkat förvaltningen av de offentliga finanserna. Fram till 2015 kommer det elektroniska budgetsystemet att förena alla ministerier och avdelningar i Ryska federationen och alla organisationer som ingår i deras struktur. Ryska federationens president satte i budgetadressen för 2012 - 2014 uppgiften för Ryska federationens regering om behovet av att godkänna skapandet och utvecklingen av ett integrerat informationssystem för förvaltning av offentliga finanser "Elektronisk budget", elektroniskt dokument som kan ses på den officiella webbplatsen för Ryska federationens finansministerium - http//www.minfin.ru.

På tal om ämnets relevans bör det noteras att konceptet med att skapa och utveckla ett statligt integrerat informationssystem för att hantera offentliga finanser "Elektronisk budget" godkändes genom order från Rysslands regering av den 20 juli 2011 nr. 1275-r. Konceptet utvecklades i enlighet med bestämmelserna i det ryska regeringsprogrammet för att öka effektiviteten av budgetutgifter för perioden fram till 2012, godkänt av den ryska regeringens order av den 30 juni 2010 nr 1101-r. Konceptet för skapandet och utvecklingen av systemet "Electronic Budget" ger en implementeringsperiod på fem år - fram till 2015.

Enligt Pertsova L.V."Elektronisk budget" är avsedd att säkerställa öppenhet, transparens och ansvarighet för statliga myndigheters och lokala myndigheters verksamhet, förbättra kvaliteten på den ekonomiska förvaltningen av sektororganisationer regeringskontrollerad och skapa förutsättningar för den mest effektiva användningen av budgetmedel och tillgångar för offentliga juridiska personer genom bildandet av en enda informationsutrymme, användningen av informations- och telekommunikationsteknik inom området för förvaltning av offentliga finanser - vilket är huvudmålet för skapandet och utvecklingen av den "elektroniska budgeten".

Genomförandet av ett elektroniskt budgetsystem bör uppnå tre sammanhängande mål.

för det första, öppna inte bara resultatet av finansiella och ekonomiska aktiviteter, utan också själva beslutsprocessen. Inte bara öppna dokument - rapportering av data, projekt, prognoser, utan låter också medborgarna förstå logiken i beslutsfattande.

Andra målet– koppla finansiell information till slutresultaten av statlig verksamhet och göra den tillgänglig för en specifik användare.

Tredje målet– övergång från lokalt informationssystem varje institution att använda den sk molnteknik som skapar enhetligt system för alla deltagare budgetprocessen enligt samma regler. "Vi har nu budgetinstitution på varje bord Personlig dator, som i huvudsak stänger hela nätverket, tillåter inte användare att delta i ett enda utrymme som kan skapas med hjälp av molnteknik. Mer än 20 000 institutioner på federal nivå spendera miljarder dollar på förvärv, modifiering och årligt underhåll av redovisningsprogram.

Så vilka är fördelarna och nackdelarna med att skapa en "elektronisk budget"? Fördelarna inkluderar följande:

  • Skapandet av en "elektronisk budget" kommer att bidra till att förena och förenkla utarbetandet och presentationen av reglerad rapportering, och därigenom eliminera behovet av upprepad manuell inmatning av information;
  • Skapandet av en "elektronisk budget" kommer att underlätta övergången till ett juridiskt betydande dokumentflöde inom området för förvaltning av offentliga finanser.
  • Förfarandet för att behandla dokument och övervaka utförandet av order kommer att automatiseras, vilket skapar ett centraliserat, modernt arkiv av normativa och andra rättsakter inom området för budgeträttsliga relationer.
  • kostnadsbesparingar på upphandling och support programvara för budgetutformning och genomförande;
  • påskynda överföringen av dokument genom att organisera papperslöst dokumentflöde med hjälp av digitala signaturer mellan institutionen och dess huvudchef eller finansmyndighet;
  • förmågan att arbeta med utformningen och genomförandet av budgeten tillsammans med dess underordnade institutioner i en enda databas;
  • förmågan att analysera utvecklingen av design och budgetgenomförande med valfri detaljgrad online;
  • kontroll över verksamheten hos de viktigaste förvaltarna av budgetmedel och statliga (kommunala) institutioner online;
  • förmågan att kontrollera planeringsprocesserna för budgetgenomförande av befolkningen;

Nackdelen med systemet, eller mer exakt, problemet med att implementera systemet "Electronic Budget", är att:

  • brist på nödvändig teknisk utrustning. Det är svårt att föreställa sig en fullständig integration av olika organisationer inom ramen för att bygga en elektronisk budget om några av dem arbetar på modern utrustning och moderna mjukvaruprodukter, medan den andra delen använder föråldrad utrustning och program från förra seklet.
  • Det andra problemet, med hänvisning till en intervju med Dmitry Vakhrushev, en medlem av expertgruppen under kommissionen för offentlig diskussion om frågor om skapande och utveckling informationsteknik inom området för förvaltning av offentliga finanser vid Ryska federationens finansministerium, kan man säga, är bristen på programvara. Som Dmitry Vakhrushev själv säger: "Övergången till ny programvara är alltid svår för specialister på institutioner. Jag stötte väldigt ofta på när jag bytte en mjukvaruproduktå andra sidan med ett enkelt problem, när revisorn inte kan hitta knappen som han tryckte på innan... det är nödvändigt att på ett kompetent sätt organisera personalutbildningen vid implementeringsstadiet och skapa ett högkvalitativt stödsystem.”
  • Det tredje problemet är följande - varje ämne i Ryska federationen lever och utvecklas på sitt eget sätt, annorlunda än alla andra, och har sina egna detaljer. Om vi ​​tillämpar samma metodik för varje region är det osannolikt att det ger resultat. Det är mycket viktigt att det implementerade systemet verkligen efterfrågas lokalt, och viktigast av allt, att det fungerar. För att regionerna ska vara intresserade av den "elektroniska budgeten", måste den lösa förvaltningsproblemen för den ryska federationens konstituerande enhet och även ta hänsyn till specifikationerna för varje region. Systemet måste anpassas till slutanvändarnas behov, i det här fallet till behoven hos offentliga juridiska enheter (subjekt i Ryska federationen och kommuner). Sådan anpassning kan utföras mycket mer effektivt om det regionala segmentet av den "elektroniska budgeten" skapas av regionala utvecklare.
  • Det fjärde problemet är ryska mjukvaruutvecklares ovilja att engagera sig i skapandet av komponenter i "Electronic Budget"-systemet på grund av deras snäva specialisering, det vill säga när ett företag bara sysslar med statlig upphandling, ett annat - bara med budgetredovisning eller rapportering , och en tredje - endast med treasury accounting. I detta avseende, för att lösa problem inom ramen för konceptet "Elektronisk budget", måste utvecklaren vara kompetent i alla frågor, inklusive att länka alla system ( offentlig upphandling, budgetredovisning och kontroll) till ett.

Således kommer skapandet av en "elektronisk budget" att skapa både gynnsamma förutsättningar för utvecklingen av en enhetlig metod för att utforma och genomföra budgeten, såväl som vissa "kostnader".

Vid inlämning av rapporter i det elektroniska budgetsystemet uppstår ofta fel. Experter från tidskriften Accounting in an Institution har utarbetat ett stort PM med fel i den elektroniska budgeten och deras steg-för-steg-lösningar.

Memot är uppdelat i flera avsnitt:

  • Skapande och redigering av rapporteringsformulär;
  • Importera;
  • Signering;
  • Inmatning och redigering.

Skapa och redigera rapporteringsformulär

Oftast uppstår problem i GIIS elektronisk budget med att skapa och redigera rapporteringsformulär. I kommer du att lära dig vad du ska göra om följande fel uppstår:

  • När du loggar in på ditt personliga konto visas inte listformen över dokument;
  • När du loggar in på ditt personliga konto visas inte knappikoner;
  • Efter den 1:a dagen i månaden försvann rapporter i listform;
  • Systemet visar ett fel: vid skapande eller import av rapporter enligt instruktion nr 33n fylldes inte kapitelkoden i;
  • Det går inte att spara rapporten efter att ha gjort ändringar;
  • Textdelen av den förklarande anteckningen kan inte laddas;
  • Det är inte möjligt att fylla på rapporteringsformulär baserat på andra rapporter;
  • Du måste ange ett filter för att hitta det önskade värdet;
  • En blankett med nollindikatorer har upprättats, dokumentet har tilldelats status
    "Det finns inga indikatorer." Rapporten ändrar inte sin status till "Skickad";
  • Systemet visar felet: "Det personliga kontot hittades inte i rapporten f. 0503779";
  • Formuläret har statusen "Kontroll misslyckades". Rapporten kan inte redigeras. Vad ska man göra med honom?
  • Hur returnerar man en rapport med statusen "Avbruten"?
  • Rapportövervakning hittade ett fel som är acceptabelt;
  • I formuläret 0503769 är det obligatoriska kontot inte valt från katalogen "Arbetskontoplan";
  • När du loggar in på ditt personliga konto finns det ingen "Redovisning och rapportering"-gren på arbetsplatsen;
  • När du går in i menyn "Skapa och presentera rapporter" i listan
    det finns ingen auktoritet (AU eller BU);
  • Det finns ingen "Godkänn"-knapp för dokument med statusen "Skapat med fel", "Skapat utan fel".

Importera

I importguiden hittar du vad du ska göra om följande fel uppstår:

  • Systemet ger fel vid import av en rapport: "Dokumenttransformator hittades inte",
    "Inkonsekvens i antalet fält i block TB=01, TB=02";
  • Filen laddas inte, och systemet visar meddelandet "Kapitelkoden matchar inte";
  • Det går inte att ladda flera rapporter på blankett 0503779 med olika KFO –
    kontrollen av unikhet stör. När du laddar en ny rapport med en annan
    Gamla KFO:n är inställd.

Signering

Promemorian beskriver också vad man ska göra med att underteckna dokument i olika situationer:

  • Systemet ger ett felmeddelande när anmälningsformuläret "Denna användare
    kan inte godkänna dokumentet";

  • i hans frånvaro? Inga rapporter har skapats ännu;
  • Användaren som signerar rapporterna åker på semester. Hur man signerar rapporter
    i hans frånvaro? Rapporter har redan signerats av en eller flera användare.

Inmatning och redigering

  • Systemet ger ett felmeddelande när en post skapas i katalogen "Inställningar".
    godkännande av anmälningsformulär.” När du väljer ett matchande fullständigt namn
    användaren saknas eller upprepas flera gånger;
  • Katalogen "Motparter" innehåller inte den organisation som krävs.

Om du i dessa listor hittar ett fel som du stötte på när du arbetade med GIIS Electronic Budget, se och ladda ner memo med lösningar på dessa problem i

Problem

När du försöker logga in på det personliga kontot för GIIS "Electronic Budget", visas ett felmeddelande:

Sidan kan inte visas

Sätta på TLS-protokoll 1.0, TLS 1.1 och TLS 1.2 i avsnittet " Extra tillval"och försök att ansluta till webbsidan https://ssl.budgetplan.minfin.ru igen. Om du inte kan lösa felet, kontakta din webbplatsadministratör.

Lösning

Det är nödvändigt att kontrollera arbetsplatsinställningarna enligt dokumentet.

Instruktionerna nämner inte flera nyanser:

  1. Du måste installera CryptoPro EDS Browser plug-in och kontrollera dess funktion på demosidan.
  2. Det är nödvändigt att inaktivera filtrering av SSL/TLS-protokollet i antivirusinställningarna, med andra ord, för webbplatsen du letar efter bör du göra ett undantag för att kontrollera en säker anslutning. Det kan kallas olika i olika antivirus. Till exempel i Kaspersky gratis måste gå "Inställningar> Avancerat> Nätverk> Kontrollera inte säkra anslutningar" .

Att skapa en automatiserad arbetsplats för den elektroniska budgeten sker i flera steg, de är inte komplicerade, men kräver omsorg. Vi gör allt enligt instruktionerna för att upprätta en elektronisk budget. Kort och rakt på sak...

Elektronisk budget inrätta en arbetsplats

Rotcertifikat elektronisk budget

Skapa en nyckelmapp i Mina dokument för att lagra nedladdade certifikat i den här mappen:

På webbplatsen http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ i GIS-menyn -> Certifieringscenter -> Rotcertifikat, du måste ladda ner " Rotcertifikat (kvalificerat)" (se bild), eller om du fick en flashenhet med certifikat, kopiera dem från mappen Certifikat.

Certifikat Continent TLS VPN

Det andra certifikatet som måste laddas ner är Continent TLS VPN-certifikatet, men jag kunde inte hitta det på den nya roskazna-webbplatsen, så jag lägger en länk från min webbplats. Ladda ner Continent TLS VPN-certifikatet till nyckelmappen, vi kommer att behöva det senare när vi konfigurerar Continent TLS-klientprogrammet.

Installera det nedladdade rotcertifikatet (kvalificerat) för att arbeta med den elektroniska budgeten.

I START-menyn -> Alla program -> CRYPTO-PRO -> starta programmet Certifikat.

Gå till certifikat som visas i bilden nedan:

Gå till menyn Åtgärd - Alla uppgifter - Importera, fönstret Certificate Import Wizard visas - Nästa - Granska - Hitta den nedladdade Rotcertifikat (kvalificerat) i vårt fall finns den i Mina dokument i nyckelmappen

Om allt gjordes korrekt kommer rotcertifikatet för Federal Treasury CA att visas i certifikatmappen.

Installation av "Continent TLS Client" för arbete med elektronisk budget

Continent_tls_client_1.0.920.0 finns på Internet.

Packa upp det nedladdade arkivet, gå till CD-mappen och kör ContinentTLSSetup.exe

Från objektet, klicka på Continent TLS Client KC2 och starta installationen.

Vi accepterar villkoren

Lämna målmappen som standard

I fönstret Launch Configurator markerar du rutan bredvid Starta Configurator efter att installationen är klar.

Under installationen visas fönstret Service Settings:

Adress - ange lk.budget.gov.ru

Certifikat – välj det andra certifikatet som laddades ner tidigare i nyckelmappen.

Klicka på OK och slutför installationen, Klar.

När du uppmanas att starta om operativ system Vi svarar nej.

Installera det elektroniska signaturverktyget "Jinn-Client"

Du kan ladda ner programmet Jinn-Client på Internet.

Gå till mappen Jinn-klient - CD, kör setup.exe

Klicka på Jinn-klientlistan, programinstallationen startar

Vi ignorerar felet, klicka på Fortsätt, Nästa, acceptera avtalet och klicka på Nästa.

Ange den utfärdade licensnyckeln

Installera programmet som standard, klicka på Nästa

Vi slutför installationen, svarar på frågan om att starta om operativsystemet nr

Installera en modul för att arbeta med elektroniska signaturer "Cubesign"

Om du behöver ett arkiv med programmet, skriv i kommentarerna.

Låt oss starta installationsfil cubesign.msi

Konfigurera webbläsaren Mozilla Firefox för att fungera med den elektroniska budgeten.

1. Öppna menyn "Verktyg" och välj "Inställningar".

2. Gå till avsnittet "Avancerat" till fliken "Nätverk".

3. I avsnittet "Anslutning"-inställningar klickar du på knappen "Konfigurera...".

4. Ställ in värdet i fönstret för anslutningsparametrar som öppnas

"Manuellt konfigurera en proxytjänst."

5. Ställ in värdena för HTTP-proxyfälten: 127.0.0.1; Hamn: 8080.

6. Klicka på knappen "OK".

7. Klicka på knappen "Ok" i fönstret "Inställningar".

Logga in på ditt personliga konto för den elektroniska budgeten

Ett fönster öppnas där du ombeds välja ett certifikat för att logga in på ditt personliga elektroniska budgetkonto.

Välj ett certifikat för att logga in Personligt område Elektronisk budget, om det finns ett lösenord för den stängda delen av certifikatet, skriv och klicka på OK, då öppnas det personliga kontot för den elektroniska budgeten.