فجيس كي. استخدام نظام المعلومات الآلي لـ Roszdravnadzor لتحسين أنشطة المراقبة والإشراف (باستخدام مثال عمل مكتب Roszdravnadzor في إقليم كراسنودار)

نظام المعلومات الآلي لRoszdrav

ترسل الوكالة الفيدرالية للصحة والتنمية الاجتماعية للحصول على معلومات واستخدامها في العمل توصيات بشأن إجراءات تفاعل المعلومات بين السلطات التنفيذية الفيدرالية والهيئات المعتمدة للكيانات المكونة الاتحاد الروسيفي مجال الرعاية الصحية والمنظمات في تنفيذ مشروع ذو أولوية وطنية في مجال الرعاية الصحية والبرامج المستهدفة الفيدرالية والمشتريات المركزية للأدوية والمعدات الطبية والمنتجات الطبية.

1. الأحكام العامة

1.1. الغرض والنطاق

تم تطوير هذه التوصيات من أجل زيادة الكفاءة التشغيلية وتحسين نظام جمع المعلومات وتخزينها ومعالجتها عند تنفيذ تدابير توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات على حساب الميزانية الفيدرالية.

تحدد التوصيات إجراءات تفاعل المعلومات بين الوكالة الفيدرالية للصحة والتنمية الاجتماعية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمستلمين وموردي السلع والأشغال والخدمات في تنفيذ الأنشطة التالية.

المشروع الوطني ذو الأولوية في مجال الرعاية الصحية:

تزويد العيادات الخارجية والعيادات الصحية بالمعدات التشخيصية لتنظيم الرعاية الصحية الأولية، فضلاً عن عيادات ما قبل الولادة؛

- تجهيز وسائل النقل الطبية، بما في ذلك سيارات العناية المركزة وسيارات الإسعاف الرعاية الطبيةعلى أساس الجرارات المجنزرة والمؤسسات والوحدات الحكومية والبلدية التي تقدم الرعاية الطبية الطارئة والرعاية الطبية الطارئة المتخصصة (الصحية والطيران) ؛

تزويد مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية والبلدية بأدوات التشخيص والأدوية المضادة للفيروسات القهقرية بغرض الوقاية والعلاج للأشخاص المصابين بفيروسات نقص المناعة البشرية والتهاب الكبد B وC؛

تزويد مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية والبلدية بالمعدات والمواد الاستهلاكية اللازمة لفحص الأطفال حديثي الولادة؛

تزويد مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية والبلدية بالمستحضرات الطبية المناعية البيولوجية لتحصين السكان في إطار التقويم الوطني للتطعيمات الوقائية، بما في ذلك التحصين الإضافي.

الفيدرالية البرامج المستهدفة:

"الوقاية من الأمراض ذات الأهمية الاجتماعية ومكافحتها للفترة 2007-2011":

المشتريات المركزية للمؤسسات التابعة:

شراء الأدوية

شراء المعدات الطبية.

شراء المنتجات الطبية.

1.2. أساسي أنظمة

إذا كنت أحد مستخدمي إصدار الإنترنت من نظام GARANT، فيمكنك فتح هذا المستند الآن أو طلبه الخط الساخنفي النظام.

1 والمعلومات

التقنيات

ترسل الوكالة الفيدرالية للصحة والتنمية الاجتماعية للحصول على معلومات واستخدامها في العمل توصيات بشأن إجراءات تفاعل المعلومات بين السلطات التنفيذية الفيدرالية والهيئات المرخصة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الرعاية الصحية والمنظمات في تنفيذ برنامج وطني المشروع ذو الأولوية في مجال الرعاية الصحية والبرامج المستهدفة الفيدرالية والمشتريات المركزية للأدوية والمعدات الطبية والمنتجات الطبية

الآلي

نظام معلومات روزدرافا

1. أحكام عامة

1.1.الغرض والنطاق

تم تطوير هذه التوصيات من أجل زيادة الكفاءة التشغيلية وتحسين نظام جمع المعلومات وتخزينها ومعالجتها عند تنفيذ تدابير توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات على حساب الميزانية الفيدرالية.

تحدد التوصيات إجراءات تفاعل المعلومات بين الوكالة الفيدرالية للصحة والتنمية الاجتماعية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمستلمين وموردي السلع والأشغال والخدمات في تنفيذ الأنشطة التالية.

المشروع الوطني ذو الأولوية في مجال الرعاية الصحية:

♦ تزويد العيادات الخارجية والعيادات الصحية بمعدات التشخيص لتنظيم الرعاية الصحية الأولية، فضلا عن عيادات ما قبل الولادة.

♦ تجهيز المؤسسات والوحدات الحكومية والبلدية التي تقدم الرعاية الطبية الطارئة والرعاية الطبية الطارئة المتخصصة (الإسعاف الجوي) بمركبات الإسعاف، بما في ذلك سيارات الإسعاف وسيارات الإسعاف التي تعتمد على الجرارات المجنزرة؛

■ ■■ 51 tt 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - ■ ■■ ■ ■ 1 1 1 1 1 1 1 ■■■ قدم] i i i - ■ ■ :nf_t 1 1 1 ■■ 1 1 L ffi " j 1 1 ■ ■■■ ■ Г+"+_+" "+"tJ 1 1 1 1 1 1 الحياة:!:: 1 1 1 1

مساحة معلومات الرعاية الصحية

وقائع مؤتمر “المعلوماتية الصحية”

و المجال الاجتماعيفي مناطق روسيا:

مشاكل التنسيق وتبادل المعلومات"

www.idmz.ru 2007، رقم 3

` تزويد مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية والبلدية بأدوات التشخيص والأدوية المضادة للفيروسات القهقرية بغرض الوقاية والعلاج للأشخاص المصابين بفيروسات نقص المناعة البشرية والتهاب الكبد الوبائي B وC؛

♦ تزويد مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية والبلدية بالمعدات والمواد الاستهلاكية اللازمة لفحص الأطفال حديثي الولادة؛

♦ تزويد مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية والبلدية بالمستحضرات الطبية المناعية البيولوجية لتحصين السكان في إطار التقويم الوطني للتطعيمات الوقائية، بما في ذلك التحصين الإضافي.

البرامج المستهدفة الفيدرالية:

♦ "الوقاية من الأمراض ذات الأهمية الاجتماعية ومكافحتها للفترة 2007-2011":

البرنامج الفرعي "مرض السكري"؛

البرنامج الفرعي "السل"؛

البرنامج الفرعي "الوقاية من اللقاحات"؛

البرنامج الفرعي "مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز"؛

البرنامج الفرعي "علم الأورام"؛

البرنامج الفرعي "الأمراض المنقولة جنسيا"؛

البرنامج الفرعي "التهاب الكبد الفيروسي"؛

البرنامج الفرعي "تطوير الرعاية النفسية"؛

البرنامج الفرعي "ارتفاع ضغط الدم الشرياني"؛

♦ "أطفال روسيا للأعوام 2007-2010":

البرنامج الفرعي "جيل صحي"؛

البرنامج الفرعي "الأطفال والأسرة"؛

♦ "الدعم الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة للأعوام 2006-2010":

البرنامج الفرعي "الدعم الاجتماعي وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة بسبب الصدمات القتالية والعسكرية"؛

♦ "التغلب على عواقب الحوادث الإشعاعية للفترة حتى عام 2010"؛

♦ "تحسين السلامة على الطرق في الفترة 2006-2012."

المشتريات المركزية للمؤسسات التابعة:

♦ شراء الأدوية.

♦ شراء المعدات الطبية.

♦ شراء المنتجات الطبية.

12. التنظيمية الأساسية

توثيق

^ القانون الاتحادي الصادر في 19 ديسمبر 2006 رقم 238-FZ “بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2007”.

^ القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ "بشأن تقديم طلبات توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية" (بصيغته المعدلة في 31 ديسمبر 2005، 27 يوليو 2006) .

^ "الجدول الزمني الشبكي للأنشطة لتنفيذ مشروع وطني ذي أولوية في مجال الرعاية الصحية"، تمت الموافقة عليه في اجتماع موسع لمجلس وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي في 14 أكتوبر 2005.

^ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2006 رقم 867 "بشأن توفير المركبات الصحية في عام 2007، بما في ذلك مركبات العناية المركزة وسيارات الإسعاف على أساس الجرارات المجنزرة والمؤسسات والوحدات الحكومية والبلدية التي تقدم الرعاية الطبية الطارئة والخدمات المتخصصة" (الطيران الصحي) الرعاية الطبية الطارئة."

^ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2006 رقم 868 "بشأن توفير معدات التشخيص للعيادات الخارجية البلدية في عام 2007 لتنظيم الرعاية الصحية الأولية، وكذلك عيادات ما قبل الولادة."

^ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2006 رقم 863 "بشأن إجراءات تقديم الإعانات من

1 1 1 1 1 1 ■ 1 -t-t 1 1 1 ■ .pj i i i - ■ ■■ LtLiJ 1 1 1 I I ■ Г“Т 1 1 ■■■ ft: 1 1 1 1 1 -1-[■ w I 1 ■ -1-ь ■ 1 1 ■■ أوه! 4' ■■ 1 1 1 1 1 ■ ■ ■■■ ■ ■ ■"h+-+" -+-t- 25r+_+ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 والمعلومات

التقنيات

مساحة معلومات الرعاية الصحية

وقائع مؤتمر “المعلوماتية الصحية”

والمجال الاجتماعي في مناطق روسيا:

مشاكل التنسيق وتبادل المعلومات"

الميزانية الفيدرالية لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتنفيذ المدفوعات النقدية للعاملين الطبيين في مراكز المسعفين والتوليد والمؤسسات ووحدات الرعاية الطبية الطارئة التابعة لنظام الرعاية الصحية البلدي (وفي غيابهم في إقليم البلدية - المؤسسات ووحدات الرعاية الطبية الطارئة التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي)."

^ أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي، الوكالة الفيدرالية للصحة والتنمية الاجتماعية رقم 54 بتاريخ 02.02.2007 "بشأن تنظيم تدريب إضافي للأطباء في عام 2007".

^ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2006 رقم 858 "بشأن تزويد مؤسسات الدولة وأنظمة الرعاية الصحية البلدية في عام 2007، على حساب الميزانية الفيدرالية، بأدوات التشخيص والأدوية المضادة للفيروسات القهقرية بغرض الوقاية والكشف عن المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية والتهاب الكبد B وC وعلاجهم، بالإضافة إلى المعدات والمواد الاستهلاكية لفحص الأطفال حديثي الولادة.

♦ الموردين.

♦ المتلقين.

♦ المنظمات التابعة لروزدراف.

2.2. أشكال تفاعل المعلومات

ل الإدارة التشغيليةمتابعة تقدم عمليات التسليم وحل المهام المعينة لكل مجال عمل محدد، تقوم Ros-Zdrav بإبلاغ المشاركين في التفاعل بتكوين ونماذج وطرق تقديم المعلومات في شكل أوامر ورسائل وتعليمات.

2.2.2. يتم التفاعل بين المشاركين من خلال توفير المعلومات وتبادلها النماذج التالية:

♦ المستندات الأصلية أو نسخها على الورق؛

♦ الرسائل الإلكترونية أو الفاكس أو الهاتف.

♦ تبادل المعلومات باستخدام AIS من Roszdrav.

2. المشاركون وأشكال التفاعل المعلوماتي

2.1. المشاركون في التفاعل المعلوماتي

المشاركون في تفاعل المعلومات، اعتمادًا على مجالات الأنشطة المنفذة، هم:

♦ روززدراف؛

♦ الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات المعتمدة للكيانات المكونة؛

♦ روسبوتربنادزور؛

2.3. نظام المعلومات الآلي لRoszdrav

تم تصميم AIS of Roszdrav لضمان تفاعل المعلومات التشغيلية والمراقبة والتحكم أثناء تنفيذ تدابير توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات على حساب أموال الميزانية.

الأهداف الرئيسية للنظام هي:

أتمتة جمع المعلومات اللازمة لتنفيذ الأنشطة؛

إنشاء وصيانة سجل العقود الحكومية؛

■ ■■ +-+-+26 Г-t-t 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .-о 1 1 1 - ■ ■■ ■ ■ 1 1 1 1 1 1 1 ■■■ ft] i i i - ■ ■ : nf_t 1 1 1 ■■ 1 1 Lffi"j 1 1 ■ ■■■ ■ Г+"+_+" ""+"tJ 1 1 1 1 1 1 الحياة:!:: 1 1 1 1

مساحة معلومات الرعاية الصحية

وقائع مؤتمر “المعلوماتية الصحية”

والمجال الاجتماعي في مناطق روسيا:

مشاكل التنسيق وتبادل المعلومات"

www.idmz.ru 2007، رقم 3

تزويد المشاركين بالمعلومات اللازمة لتنفيذ الفعاليات؛

جمع ومعالجة التقارير التشغيلية عن التقدم المحرز في تنفيذ الأنشطة. مستخدمو النظام هم:

التقسيمات الهيكلية لروسزدراف.

الهيئات المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

الموردين؛

المؤسسات التابعة.

يحتوي AIS الخاص بـ Roszdrav على بنية تسمح لك بتعيين عناصر قائمة فردية لكل مستخدم اعتمادًا على المهام التي يتم حلها.

يتم توفير الوصول إلى نظام المعلومات من خلال شبكة عالميةالإنترنت على: http://db.roszdravrf.ru

2.4. إجراءات تسجيل وربط المستخدمين

للعمل في AIS في Roszdrav، يرسل المشاركون في تفاعل المعلومات بريدًا إلكترونيًا إلى العنوان التالي: [البريد الإلكتروني محمي]التالي

معلومة:

^ اسم المنظمة؛

^ اللقب، الاسم الأول، اسم العائلة، المنصب، رقم الاتصال، عنوان بريد إلكترونيالمنفذ المسؤول؛

^ يتم إرسال اسم المستخدم وكلمة المرور للوصول إلى AIS الخاص بـ Roszdrav وتعليمات استخدامه بواسطة Roszdrav إلى المنفذين المسؤولين.

عند تسجيل الدخول لأول مرة، يقوم المشارك بملء بطاقة التسجيل الخاصة بمنظمته. عندما يتغير المنفذ المسؤول أو إذا كانت هناك حاجة إلى وظائف إضافية، بناءً على طلب أحد المشاركين في تفاعل المعلومات، يقوم مسؤول Roszdrav AIS بتسجيل المستخدمين الجدد.

يحصل كل مستخدم على حق الوصول إلى المعلومات وفقًا للمهام الوظيفية التي يتم حلها. لا يجوز نقل معلومات حول الوصول إلى النظام

(اسم المستخدم وكلمة المرور) لأطراف ثالثة ومنظمات.

قبل بدء العمل، يجب على المستخدم قراءة التعليمات الخاصة بالعمل مع AIS الخاص بـ Roszdrav، الموجود في عنصر القائمة المنفصل "التعليمات".

3. وظائف المشاركين في تفاعل المعلومات

3.1. روززدراف

♦ جمع المعلومات من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي اللازمة لتخطيط أنشطة توريد السلع والأشغال والخدمات؛

♦ إجراء المشتريات، وإبرام العقود الحكومية، والاحتفاظ بسجل العقود الحكومية.

♦ تكوين طلبات الشحن والموافقة عليها ونقلها إلى المورد مع تفاصيل المستلم وتواريخ التسليم بموجب العقد الحكومي (ورقيًا وإلكترونيًا، من خلال AIS الخاص بـ Roszdrav)؛

♦ تنفيذ العقود الحكومية.

♦ مراقبة سير تنفيذ العقود الحكومية من قبل الموردين (المنفذين).

♦ تنظيم استلام ومعالجة المستندات من الموردين (فناني الأداء) من خلال مركز معالجة المستندات في Roszdrav؛

♦ دفع ثمن السلع والأشغال والخدمات بموجب العقود الحكومية؛

♦ رصد التقدم المحرز في الأنشطة.

♦ إعلام المشاركين حول المهام الحاليةوالمواعيد النهائية لتنفيذها وأشكال التقارير؛

♦ ضمان عمل نظام AIS الخاص بـ Roszdrav وإتاحة الوصول للمشاركين في تفاعل المعلومات للعمل فيه؛

♦ تنسيق أعمال المشاركين أثناء تنفيذ الأنشطة من خلال مركز دعم المعلومات في روززدراف؛

1 1 1 1 1 1 ■ 1 -t-t 1 1 1 ■ .pj i i i - ■ ■■ LtLiJ 1 1 1 I I ■ Г“Т 1 1 ■■■ ft: 1 1 1 1 1 -1-š I 1 ■ - 1-ь ■ 1 1 ■■ أوه! 4" ■■ 1 1 1 1 1 ■ ■ ■■■ ■ ■ ■"h+-+" ----- 27f--t 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 والمعلومات

التقنيات

مساحة معلومات الرعاية الصحية

وقائع مؤتمر “المعلوماتية الصحية”

والمجال الاجتماعي في مناطق روسيا:

مشاكل التنسيق وتبادل المعلومات"

♦ التسجيل والتحويل وفقا للإجراءات المعمول بها للأصول المادية إلى ملكية الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

♦ تقديم التقارير المنصوص عليها في البرامج المنفذة.

♦ التنظيم من خلال AIS الخاص بـ Roszdrav لجميع المشاركين بشأن قضايا التسليم والمشاركة فيه.

3.2. مزود

♦ توقيع العقد الحكومي.

♦ تقديم معلومات عامة عن المنظمة إلى Roszdrav عن طريق ملء بطاقة تسجيل المورد في AIS في Roszdrav؛

♦ توفير جدول زمني لتوريد السلع إلى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من خلال AIS في Roszdrav؛

♦ تلقي طلبات الشحن من Roszdrav مع تفاصيل المستلم وتواريخ التسليم (ورقيًا وإلكترونيًا، من خلال نظام AIS الخاص بـ Roszdrav)؛

♦ تلقي معلومات من خلال نظام AIS الخاص بـ Roszdrav حول جاهزية المباني لتشغيل المعدات من المستلمين؛

♦ إبلاغ الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمتلقين عن أحجام وتوقيت تسليم المنتجات بموجب عقد الدولة من خلال AIS الخاص بـ Roszdrav؛

♦ تسليم البضائع في الوقت المناسب بموجب عقد حكومي وفقا لأوامر الشحن؛

♦ إدخال المستندات الأولية (الفواتير، شهادات القبول، شهادات التشغيل) في نظام AIS الخاص بـ Roszdrav؛

♦ توفير الدفع إلى Roszdrav لجميع المستندات المنصوص عليها في شروط العقد مباشرة من قبل المورد أو من خلال منظمة مفوضة من قبله؛

♦ تقديم التقارير التشغيلية عن التقدم المحرز في الإمدادات من خلال Roszdrav AIS؛

♦ جمع وتحليل وتقديم التعليقات من خلال Roszdrav AIS إلى المستلمين والكيانات المكونة للاتحاد الروسي عند إجراء عمليات التسليم؛

♦ تزويد روززدراف بأعمال المصالحة وتقارير التسليم بموجب العقد الحكومي؛

3.3. موضوع الاتحاد الروسي، Rospotrebnadzor، FMBA،

FSIN، الكباش

♦ تقديم معلومات عامة إلى Roszdrav لتنظيم العمل على تنفيذ تدابير توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات على حساب أموال الميزانية مع ملء بطاقة حساب في AIS الخاصة بـ Roszdrav؛

♦ جمع وتوفير المعلومات اللازمة لـ Roszdrav لتخطيط المشتريات (ورقيًا وإلكترونيًا، من خلال نظام Roszdrav AIS):

♦ تقديم الطلبات إلى Roszdrav مع الطلبات المرفقة من كل مؤسسة متلقية؛

♦ معلومات حول المستلمين.

♦ معلومات عن جاهزية المباني لتشغيل المعدات.

♦ تلقي المعلومات من خلال Roszdrav AIS حول حجم وتوقيت الإمدادات وفقًا للعقود الحكومية المبرمة؛

♦ تنظيم قبول البضائع في الوقت المناسب، والتوقيع وتقديم وثائق القبول من قبل المستلمين للموردين؛

♦ تقديم التقارير التشغيلية عن التقدم المحرز في عمليات التسليم. يتم تحديد المواعيد النهائية ونماذج التقارير من قبل Roszdra لكل حدث؛

♦ جمع وتحليل وتقديم التعليقات من المتلقين إلى Roszdrav من خلال نظام Roszdrav AIS؛

♦ رصد ومراقبة التقدم المحرز في عمليات التسليم.

♦ التنفيذ في الوقت المناسب وإرجاع المستندات الخاصة بنقل ملكية الأصول المادية إلى Roszdrav وفقًا لـ

■ ■■ +--28 غراي! " +_+" "+"tJ 1 1 1 1 1 1 الحياة:!:: 1 1 1 1

مساحة معلومات الرعاية الصحية

وقائع مؤتمر “المعلوماتية الصحية”

والمجال الاجتماعي في مناطق روسيا:

مشاكل التنسيق وتبادل المعلومات"

www.idmz.ru 2007، رقم 3

وفقًا لقرار حكومة الاتحاد الروسي؛

♦ المشاركة في المنتدى الخاص بتنفيذ التسليم إذا لزم الأمر لمناقشة القضايا مع Rozdrav و/أو المشاركين الآخرين.

3.4. المنظمات التابعة لروزدراف

♦ جمع وتوفير Roszdrav

مؤسسة الدولة للعلوم

معهد عموم روسيا للأبحاث والاختبارات للهندسة الطبية

نظام معلومات آلي لمراقبة الأجهزة الطبية

تعليمات موجزة لملء البيانات في البيئة

الإصدار 1.81

1. أحكام عامة. 3

2. هيكل AIS MMI.. 5

3.1. القدرات الأساسية على مستوى منشأة الرعاية الصحية.. 6

3.2. معلومات عامة. 6

3.3. معدات. 9

3.3.1. بطاقة المستشفى الرئيسي.. 9

3.3.2. مرافق الرعاية الصحية التابعة.. 14

3.3.2.1. أقسام مرافق الرعاية الصحية.. 15

3.3.3. بطاقة مي..17

3.3.3.1. البيانات التشغيلية. 17

3.3.3.2. معلومات إضافية. 22

3.3.3.3. سجل الخدمة. 27

3.3.3.4. علم القياس. ثلاثين

3.3.3.5. مستهلكات.. 32

3.3.3.6. الخدمات الطبية. 34

3.3.3.7. طاقم عمل. 35

3.3.4. جدول التوظيف. 36

3.3.5. نظرة سريعة. 40

3.3.6. ورقة المعدات. 41

2. أحكام عامة.

كوسيلة لمراقبة توريد واستخدام معدات التشخيص والمركبات الصحية للمشروع الوطني ذي الأولوية في مجال الرعاية الصحية (المشار إليه فيما بعد بمشروع "الصحة")، والبرمجيات وأجزاء من دعم المعلوماتالآلي نظام معلوماتمراقبة الأجهزة الطبية (AIS MMI)، التي طورتها مؤسسة الدولة الفيدرالية VNIIMT.

AIS MMI هو نظام من ثلاثة مستويات:

1. الأساسية مستوى أساسيأنظمة المراقبة التي يتم الاحتفاظ بقواعد البيانات بشأن توفر الأجهزة الطبية وحالتها هي مرافق الرعاية الصحية.

2. يتم دمج المعلومات الواردة من مرافق الرعاية الصحية على مستوى الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (المستوى الإقليمي) لحل مشاكلهم ونقل المعلومات حول كل منشأة للرعاية الصحية إلى المستوى الفيدرالي.

3. يعتبر المستوى الاتحادي أساسياً في تحديد منهجية الرقابة الآلية، فضلاً عن تطوير ونشر قاعدة المعلومات والمرجعيات التي تعتمد عليها القدرة على دمج وتحليل البيانات المجمعة.

من الناحية الوظيفية، يمكن أيضًا استخدام مستوى مرافق الرعاية الصحية للتحكم من قبل مرفق الرعاية الصحية الرئيسي (الكيان القانوني) لشبكة مرافق الرعاية الصحية التابعة (وحدات هيكلية منفصلة)، ويمكن استخدام المستوى الإقليمي لنظام AIS من قبل الحكومات المحلية لحل مشاكلهم الخاصة وكحلقة وسيطة لتلخيص ونقل المعلومات إلى مستوى أعلى.

تتيح لك بنية بيانات AIS MMI الاحتفاظ فعليًا بنموذج إلكتروني لكل منتج في منشأة رعاية صحية، والذي يأخذ في الاعتبار أعمال الخدمة المستمرة، والدعم المترولوجي، ووقت التشغيل، ووقت التوقف عن العمل، والحالة الفنية الحالية، وتكاليف التشغيل والصيانة، مما يتيح لك لتنفيذ وظائف للتحكم في استخدام المنتجات.

تجدر الإشارة إلى أن الاحتفاظ بقاعدة بيانات AIS لا يلغي الحفاظ على النموذج، بل يكمله فقط، مما يوفر إمكانية المعالجة الحاسوبية للبيانات التشغيلية الواردة فيه. يعمل النموذج كدليل مستندي على اكتمال ودقة البيانات المدخلة في نظام التعرف الآلي.

يعد نظام الكتاب المرجعي AIS MMI ذو أهمية كبيرة لتكامل المعلومات وتحليلها. يتم تشكيل قاعدة البيانات المرجعية على المستوى الفيدرالي ويتم توفيرها للمناطق ومرافق الرعاية الصحية كجزء من دعم المعلومات لـ AIS MMI. عند إنشاء الدلائل، يتم استخدام المصنفات الروسية بالكامل كبيانات أولية، سجلات الدولةالمنتجات الطبية وأدوات القياس، المواصفات الفنية, مواد إعلاميةمطوري وموردي الأجهزة الطبية.

يؤدي وجود عدد كبير من المنتجات الطبية ذات الأسماء المختلفة في السوق إلى خلق صعوبات في العثور عليها واختيار نظائرها. في AIS MMI، يتم تجميع المنتجات إلى أنواع وفقًا للغرض الوظيفي منها المواصفات الفنية، وفقًا للقيم التي يمكن من خلالها مقارنة المنتجات من نفس النوع مع بعضها البعض.

إن تحديد نوع كل منتج يسمح لك بالتحكم في توفره في مرافق الرعاية الصحية، بغض النظر عن الاختلافات في أسماء المنتجات المحددة.

مصادر المعلومات المقدمة إلى Roszdravnadzor (FGU VNIIIMT) لمراقبة مشروع "الصحة":

1. مراقبة المشتريات (حسب روزدراف):

الطلبات المقدمة من المناطق للمعدات والمركبات؛

خطة المشتريات - بناءً على المناقصات المعلنة؛

تنفيذ خطط الشراء - حسب العقود المبرمة.

2. التحكم في العرض:

خطة التوريد لمؤسسات الرعاية الصحية (Roszdrav)؛

شهادات القبول والتحويل (حسب مرافق الرعاية الصحية)؛

شهادات التكليف (حسب مرافق الرعاية الصحية).

3. مراقبة الاستخدام (حسب مرافق الرعاية الصحية):

بيانات AIS MMI حول تسجيل وتشغيل وحالة واستخدام معدات التشخيص والمركبات الصحية في مرافق الرعاية الصحية؛

بيانات AIS MMI حول إبرام عقود الخدمة والدعم المترولوجي للمنتجات المستلمة.

3. هيكل AIS MMI

مع المستوى الاتحادييتلقى AIS المعلومات اللازمة لعمل النظام على المستويات الدنيا: دليل الأجهزة الطبية، وأدلة الشركات - الشركات المصنعة والموردة للأجهزة الطبية، والمصنفات الروسية وغيرها من المعلومات التنظيمية والمرجعية.

على مستوى مرافق الرعاية الصحية، يتم الاحتفاظ بقواعد بيانات حول هيكل مرافق الرعاية الصحية (قائمة الأقسام)، وتوافر الأجهزة الطبية وحالتها واستخدامها في أقسام مرافق الرعاية الصحية، وكذلك حول خدماتها وإصلاحها.

يتم تحميل البيانات من المستويات الأدنى إلى قاعدة بيانات ذات مستوى أعلى، مما يؤدي إلى إنشاء قاعدة بيانات موحدة للمنطقة أو الاتحاد، على التوالي.

على المستوى الإقليمي، بأمر من السلطة الصحية الإقليمية، يتم تعيين مسؤول تنفيذي مسؤول وتحديد إجراءات تنفيذ AIS MMI في مرافق الرعاية الصحية.

في مرافق الرعاية الصحية، يكون كبير الأطباء مسؤولاً عن الحفاظ على البيانات وتقديمها إلى مستوى أعلى. بأمر من مرفق الرعاية الصحية، يتم تعيين مسؤول تنفيذي مسؤول، ويتم تخصيص أجهزة الكمبيوتر، كما تبين برمجة AIS MMI في المنظمة الإقليمية لإدارة الصحة.

يتم إدخال البيانات في AIS MMI على أساس الوثائق التشغيلية. الوثيقة الرئيسية التي تحتوي على معلومات حول تشغيل المنتج هي النموذج.

لا تملك معظم مرافق الرعاية الصحية (خاصة الرعاية الأولية) القدرة على الاحتفاظ بسجلات الكمبيوتر للمنتجات المستخدمة. في مثل هذه الحالات، يتم إدخال المعلومات في AIS MMI بواسطة منظمة ذات مستوى أعلى استنادًا إلى سجلات النماذج المحفوظة في مكان تشغيل كل منتج.

في حالة عدم وجود موظفين ومعدات للحفاظ على قواعد بيانات مرافق الرعاية الصحية، يمكن تنفيذ هذا العمل من قبل منظمة معتمدة على أساس تعاقدي مع مرافق الرعاية الصحية أو منظمة إقليمية لإدارة الصحة. ولهذا الغرض، فمن المستحسن استخدام إمكانيات المنظمة التي تقدم خدمة الصيانة للجزء الأكبر من المنتجات الواردة في إطار مشروع "الصحة".

4.1. القدرات الرئيسية على مستوى منشأة الرعاية الصحية

تم تبسيط العمل على مستوى منشأة الرعاية الصحية قدر الإمكان بالنسبة للمستخدم، بحيث توجد جميع المعلومات عمليًا في نافذة واحدة ويمكن تقديمها إما كهيكل شجري ("معدات منشأة الرعاية الصحية") أو في شكل جدول (" نظرة سريعة"). يتم تقديم جدول التوظيف كعنصر قائمة منفصل ويستخدم عند إنشاء احتياجات مرافق الرعاية الصحية للمقارنة مع ورقة المعدات، والتي يمكن أيضًا عرضها باستخدام عنصر القائمة المقابل. يتم إنشاء أوراق المعدات على المستوى الإقليمي ويتم استدعاؤها إلى مرافق الرعاية الصحية لمشاهدتها وفقًا لنوع مرفق الرعاية الصحية المحدد. يعمل البند "بيانات النقل إلى المنطقة" على إعداد المعلومات من مرافق الرعاية الصحية لنقلها إلى منظمة الإدارة الصحية التي تنفذ وظائف المراقبة في المنطقة.

4.2. معلومات عامة

يرجع ذلك إلى حقيقة أنه في نسخة جديدةقام برنامج AIS MMI بتغيير بعض الحقول فقط لملء الحسابات، وهيكل وأوصاف عناصر القائمة مثل "الدلائل"، "التقارير"، "الخدمة"، "الحافظة"، "Windows"، "التعليمات" في هذا الدليللا يعتبر. إذا كنت بحاجة إلى معلومات حول عناصر القائمة هذه، يمكنك الرجوع إلى "دليل المستخدم الإصدار 1.71"

قبل الانتقال إلى وصف إجراءات الحفاظ على الحسابات، يجدر الانتباه إلى بعض وظائف البيئة المتماثلة في جميع النوافذ.

يحدد موضع مسطرة المؤشر في أي نافذة وظائف الأزرار "إضافة" و"تغيير" و"حذف"؛

وجود مثل هذا الرمز يعني أنه عند ملء الحقل، يمكنك استخدام الدليل أو التقويم، والذي يمكن الوصول إليه عن طريق النقر على الزر المشار إليه؛

من الممكن حذف كائن إذا تم تحديده في القائمة وعند النقر فوق الزر المحدد؛

مسؤول عن إضافة كائن إلى قائمة أو ربط سجلين؛

عند ملء الحقول التالية، يجب عليك استخدام وثائق التسجيل الخاصة بك:

رمز المنظمة وفقًا لـ OKPO؛

قانون الملكية وفقا لـ OKFS؛

مدونة الشكل التنظيمي والقانوني وفقًا لـ OKOPF؛

اسم المؤسسة والعنوان القانوني؛

يتم ملء الحقول فقط لـ SIMN:

نوع القياس؛

نطاق القياس

فئة أدوات القياس؛

تاريخ التحقق الأخير

المقال مخصص لاستخدام نظام معلومات Roszdravnadzor في تنفيذ أنشطة المراقبة والإشراف من قبل الهيئة الإقليمية للخدمة الفيدرالية للمراقبة في الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية. تم الكشف عن وظائف النظام واقتراح طرق لتحسينه.
(باستخدام مثال عمل مكتب Roszdravnadzor في إقليم كراسنودار)

وفقا للتشريعات الحالية الخدمة الفيدراليةوتتولى الرقابة في مجال الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية أكثر من 60 وظيفة وصلاحية حكومية.

يعد ضمان أنشطة المراقبة والإشراف مستحيلًا حاليًا دون استخدام أنظمة المعلومات الحديثة التي تدعم اكتمال عرض المعلومات وتفاعل المعلومات التشغيلية لجميع الوحدات الهيكلية للمكتب المركزي والهيئات الإقليمية للخدمة. AIS الخاص بـ Roszdravnadzor هو نظام معلومات آلي موحد يوفر الدعم المعلوماتي لأنشطة التحكم والإشراف في الخدمة، ويتم دمجه في نظام واحد مساحة المعلوماتالهيئات الإقليمية لروزدرافنادزور مع المكتب المركزي.

دعونا نفكر في تشغيل النظام من حيث جمع ومعالجة المعلومات الإحصائية من حيث إعداد التقارير الفردية من مكتب Roszdravnadzor لإقليم كراسنودار (المشار إليه فيما يلي باسم المكتب) حول المؤشرات المرجعية.
أحد أنظمة المعلومات الفرعية الرئيسية هو نظام "عمليات التفتيش" الفرعي، الذي يجمع المعلومات بدءًا من تشكيل خطة تفتيش موحدة للعام وحتى إدخال نتائج عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة في الوقت الفعلي.

عند القيام بأنشطة المراقبة والإشراف، تسترشد الإدارة بقواعد القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية الحقوق" الكيانات القانونيةوأصحاب المشاريع الفردية عند التنفيذ سيطرة الدولة(الإشراف) والرقابة البلدية”. وفقا للفقرة 4 من الفن. 9 من القانون، عند وضع خطة التفتيش السنوية، يجب الإشارة إلى المعلومات التالية: أسماء الكيانات القانونية (فروعها، مكاتبها التمثيلية، الوحدات الهيكلية المنفصلة)، مواقع الكيانات القانونية والأماكن التي تمارس فيها أنشطتها فعليًا. الفقرات التالية. الفن الثامن والتاسع. 9 من القانون الاتحادي رقم 294-FZ، من الضروري مراعاة أن أساس تضمين التفتيش المجدول في الخطة السنوية لإجراء عمليات التفتيش المجدولة هو فترة زمنية معينة من تاريخ تسجيل الدولة لكيان قانوني (فردي) رجل الأعمال) وانتهاء آخر فحص مقرر له. كل هذه المعلومات متوفرة في نظام AIS: يقوم متخصصو الإدارة بتحليل المعلومات الواردة في دليل المنظمات وسجل التراخيص لصياغة خطة التفتيش ومن ثم الموافقة عليها بالطريقة المنصوص عليها في مكتب المدعي العام. بعد تلقي خطة متفق عليها ومعتمدة لأنشطة المراقبة والإشراف، نقوم بإدخالها في قسم "التخطيط" في نظام "التفتيش" الفرعي. في المستقبل، مباشرة بعد الانتهاء من كل حدث تحكم، يتم إدخال بيانات التحقق في نفس القسم في علامة التبويب "النتائج".

يبدأ كل تفتيش غير مجدول، سواء في الموقع أو وثائقيًا، أيضًا بتحليل المعلومات المتعلقة بالمنظمة المتوفرة في نظام AIS (شكلها التنظيمي والقانوني، OGRN، TIN، العنوان القانوني، مكان العمل، وما إلى ذلك). ومن ثم، عند زيارة المنظمة، يقوم المتخصصون في القسم بالتحقق من دقة المعلومات الواردة.

منذ الفن. 11 من القانون الاتحادي رقم 294-FZ يحدد أن "موضوع الفحص الوثائقي هو المعلومات الواردة في وثائق كيان قانوني، رجل أعمال فردي، يحدد شكله التنظيمي والقانوني، وحقوقه والتزاماته، والوثائق المستخدمة في تنفيذ أنشطتهم والمتعلقة بالوفاء بالالتزامات الإلزامية من جانبهم." ، يقوم مسؤولو الإدارة أولاً بدراسة المعلومات المتوفرة في نظام AIS، وهذا هو التاريخ الكامل لموضوع الأعمال لنوع النشاط المرخص: معلومات حول جميع تراخيص المنظمة، والتغييرات في حالتها، وإعادة التسجيل، والتقارير عمليات التفتيش السابقة ونتائج التفتيش والتعليمات وتوقيت واكتمال تنفيذها والمواد المتعلقة بقضايا المخالفات الإدارية.

في جوهرها، AIS هو النظام الأساسي لضمان أنشطة المراقبة والإشراف في Roszdravnadzor. يحتوي نظام AIS على معلومات حول أنشطة المراقبة والإشراف لجميع أنواع الأنشطة المرخصة، والآن أيضًا حول عمليات التفتيش السابقة للترخيص، سواء الوثائقية أو الميدانية، والتي يتم تسجيلها على أنها غير مجدولة. يتم إدخال المعلومات حول أنشطة الرقابة والإشراف في تنفيذ رقابة الدولة على جودة الأدوية، ومراقبة تنفيذ برامج تحديث الرعاية الصحية والتقدم المحرز في المشروع الوطني ذي الأولوية "الصحة"، ومراقبة الامتثال لمعايير جودة الرعاية الطبية وتنفيذها الفحوصات الطبية، ومراقبة تنفيذ إعانات النفقات من الميزانية الفيدرالية، والرقابة والإشراف على الامتثال لمعايير الدولة للخدمات الاجتماعية ومراقبة إجراءات تنظيم وتنفيذ إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة والعديد من الأنشطة الأخرى التي تقوم بها Roszdravnadzor في تنفيذ المهام الحكومية.

وبالتالي، يقوم نظام Roszdravnadzor AIS بتجميع كمية كبيرة من المعلومات حول جميع مجالات أنشطة الخدمة في الوقت الفعلي.

وهذا يتيح للإدارة، أولاً، مراقبة تنفيذ خطة الرقابة والأنشطة الإشرافية؛ ثانيا، يسهل بشكل كبير تدفق الوثائق بين السلطات الإقليمية والمكتب المركزي: نتائج عمليات التفتيش في الملفات المرفقة متاحة للقراءة مباشرة بعد انتهاء نشاط المراقبة والإشراف؛ ثالثًا، يسمح لك بجمع بعض التقارير الإحصائية والتحليلية حول طلبات المستخدمين الفردية. ومع ذلك، فإن نظام AIS ليس لديه الشيء الأكثر أهمية لفناني الأداء العاديين - إنشاء تقارير شهرية إحصائية منتظمة في الوضع التلقائي.

ربع سنوي من قبل الهيئات الإقليمية في Roszdravnadzor نيابة عن رئيس Roszdravnadzor بتاريخ 1 أكتوبر 2010 رقم 57 وفقًا لأمر Roszstat رقم 331 بتاريخ 27 سبتمبر 2010 "بشأن الموافقة على الأدوات الإحصائية لتنظيم وزارة التنمية الاقتصادية روسيا للمراقبة الإحصائية الفيدرالية لتنفيذ سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" في معلومات AIS يتم إدخالها في النموذج رقم 1 "معلومات عن تنفيذ سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية." وكل شهر بأمر من Roszdravnadzor بتاريخ 06/05/2009 رقم 4565، ومن 1 فبراير 2012 بأمر من Roszdravnadzor رقم 8429 "بشأن جمع وتسجيل مؤشرات مراقبة الدولة والوظائف الإشرافية للخدمة الفيدرالية لـ "المراقبة في الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية"، يتم ملء ما يكفي في وحدة AIS الواسعة.

وفي الوقت نفسه، يمكن الحصول على جزء كبير من المعلومات اللازمة لإنشاء هذه التقارير الإحصائية عن طريق ملء الوحدات الموجودة في نظام "الشيكات" الفرعي بشكل صحيح وكامل، ومع التوسيع والإضافة المناسبين لنوافذ تحرير الوحدة، يكون ذلك ممكنًا ممكن عمليا الحصول عليها معلومات كاملةللمرحلة التالية من تحديث AIS - تشكيل التنزيل التلقائي للتقارير القياسية. في الوقت نفسه، ينبغي تشكيل جمع وتسجيل المؤشرات على مستوى الهيئة الإقليمية وكمجموعة من الأنشطة في المكتب المركزي.

للعمل بشكل تحليلي مع قاعدة المعلومات الحالية بناءً على نتائج الفحوصات، من الضروري تحسين نوافذ التحرير وتوسيعها لتشمل بالضبط المعلومات المطلوبة في التقارير، وتعديل نظام التصفية، الذي سيسمح، من خلال الجمع بين معان مختلفةالحصول على جميع المعلومات اللازمة لإنشاء التقارير.

لذلك، على سبيل المثال، عند ملء نافذة "كائن التفتيش"، يعرض البرنامج تحديد كائنات فرعية - وفقًا لعناوين النشاط، مما يعني أنه من الممكن فعليًا حساب عدد الكائنات المنفصلة التي تم فحصها في فترة التقرير (هذا مطلوب في التقرير) - ما عليك سوى تسجيل اختيار هذه القيمة برمجيًا. في نافذة "أسباب" عمليات التفتيش غير المجدولة، من الضروري توفير كتاب مرجعي، يتضمن المواقف وفقًا لأسباب التفتيش وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294 "بشأن حماية حقوق القانونيين" الكيانات وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية "، مثل تلقي معلومات حول تهديد الإضرار بالحياة والصحة والإضرار بالحياة والصحة وانتهاك حقوق المواطنين والحاجة للسيطرة (أو بسبب انتهاء الموعد النهائي) على تنفيذ الأوامر للقضاء على الانتهاكات المحددة والتعليمات الصادرة عن وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا وRoszdravnadzor ومكتب المدعي العام. أيضًا، كأساس لعمليات التفتيش غير المقررة، النص على تلقي معلومات حول الانتهاكات المحتملة للقانون التي ترتكبها السلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في ممارسة الصلاحيات المفوضة، والتناقضات والتناقضات في المعلومات المقدمة في التقارير السلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وتلقي الطلبات من المتقدمين والمرخص لهم.

من أجل تنفيذ نظام الميزنة القائمة على النتائج (RBB)، يقوم أحد المتخصصين من إدارتنا بإنشاء معلومات ربع سنوية في نظام المعلومات الإدارية حول التكاليف المقدرة والمعيارية لتوفير الخدمات العامة ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، فإن المعيار لمعظم الوظائف الحكومية التي تقوم بها الخدمة الفيدرالية للمراقبة في مجال الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية هو عدد عمليات التفتيش التي يتم إجراؤها. يمكن الحصول على مؤشر التحكم هذا في نظام AIS بناءً على عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة المنفذة فعليًا والمدخلة للفترة قيد الدراسة، على أن يتم إثبات الهوية بين القيمة المدخلة في نافذة "موضوع التفتيش" (يتم إدخال موضوع واحد خلال مناقشة موضوعية) التفتيش ومجموعة من المواضيع عند إجراء التفتيش الشامل) ويتم تنفيذها عند تنفيذ الإجراءات الرقابية والإشرافية حول هذا الموضوع من قبل وظيفة الدولة. في هذه الحالة، ومع إعدادات البرنامج المناسبة، فإن تحديد الوظيفة الحكومية المنفذة لفترة التقرير سيسمح لك بحساب عدد عمليات التفتيش التي أثرت على أداء وظيفة حكومية معينة، على سبيل المثال. الحصول على المعيار الصحيح لحساب معايير التكلفة في نظام موازنة الموازنة.

الجيش الإسلامي للإنقاذ– نظام فريد من نوعه يجمع كتل كبيرة من قواعد البيانات في مساحة معلومات واحدة، وهو آلية فعالة تسمح لك بالحصول على معلومات تشغيلية وإحصائية وتحليلية في سياق أنواع الأنشطة. ولا ينبغي أن يخدم تطويرها الإضافي غرض الحصول على معلومات موجزة وتحليلية لاتخاذ قرارات الإدارة فحسب، بل يجب أيضًا تلبية احتياجات المستخدم لتحسين العمل وتسهيل العمل الروتيني لفناني الأداء العاديين.